反垄断执法开亿元级罚单，以执法力度彰显为民温度 | 人民锐见

广谱抗癌药、临床必备急抢救药、罕见病唯一救命药……这些药品被垄断、抬价，对需要用药的普通群众来讲无疑是雪上加霜。

燃气、供暖、垃圾处理、学生保险、共享单车……这些领域的垄断，会剥夺群众的选择权，增加额外生活负担。

近日，国家市场监督管理总局发布第一批2023年民生领域反垄断执法专项行动典型案例。在13个典型案例中，5个发生在药品领域，8个发生在公用事业及保险等领域，涵盖上述方方面面。

医药、交通、水热气电等生活刚需，直接关乎群众切身利益。现实中，由于产品特性和市场结构特点，这些领域垄断行为易发、多发、频发，影响到群众的幸福感、获得感。以人民为中心的发展思想，要落实于实实在在的行动中。今年以来，市场监管部门以民生领域为突破口，聚焦人民群众反映强烈的突出问题开展专项行动，以反垄断执法利剑为民生保驾护航。

总结相关典型案件的特点，从处罚主体看“一视同仁”，涉事主体除企业之外，还包括两个行政单位，彰显了市场垄断、行政性垄断两手抓的鲜明导向。从处罚的力度看“毫不手软”，不仅没收相关主体违法所得，同时依法依规进行罚款。特别是对影响患者正常用药、增加患者用药成本的远大医药、东北制药分别开出亿元级罚单，形成强大震慑力。从结果看，群众居家更安心、吃药更省心、出行更顺心，以执法力度彰显为民温度。

从民生领域破题，为构建新发展格局打通“经络”。此次专项行动查处的民生领域垄断行为，无论情节轻重、影响大小，都会排除限制市场竞争。通过市场监管手段，破除各种封闭的小市场、小循环，有助于维护市场正常秩序，推动商品自由流通，鼓励更多企业公平竞争。这对于加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，进而促进国内循环畅通，具有重要意义。

从民生小事出发，为推动高质量发展注入活力。在典型案例中，从燃气、供暖等领域的市场垄断，到涉及共享单车、垃圾处理领域的行政性垄断，都在无形中扭曲了竞争机制、损害到创新动力。惩治垄断行为，推动产品或服务价格下降、质量提高，促进企业创新，将更好实现竞争和创新的良性互动，引导产业健康发展。

加强反垄断监管，民生领域既是出发点，也是落脚点。维护公平竞争的市场环境，最终还要落到提高人民群众生活质量上来。为民服务没有终点，反垄断执法不会暂停。将民生领域反垄断执法进行下去，瞄准衣食住行小切口，解决急难愁盼大问题，人民群众的幸福感、获得感、安全感将更加充实、更有保障、更可持续。