东方七日谈︱延续五一“消费热”，需从源头着手

五一小长假，国内消费市场迎来久违的火热。数据显示，“五一”假期，国内出游人次同比增长70.83%，国内旅游收入同比增长128.90%。

上海旅游大数据监测，“五一”假期五天，上海共接待游客1564.94万人次，实现旅游收入188.97亿元。主要旅游景区点累计接待游客638万人次，恢复至2019年同期水平。

消费恢复，消费者心理预期的变化，值得关注。央行上海分行数据显示：一季度，长三角地区住户部门人民币存款增加2.77万亿元，同比多增7200亿元；同期住户部门贷款增加3860亿元，同比仅增125亿元。

4月28日，中共中央政治局会议指出，当前我国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。

在此背景下，需要各地出实招、硬招，真正提升内生动力、扩大消费需求，稳住经济发展大形势。

扩大消费需求，稳定的就业是“源头活水”。这一周，上海市人社部门负责人在参加媒体访谈时表示，5月1日起，外省市户籍在上海的灵活就业人员可以和上海户籍灵活就业人员按照同样规则，参加职工养老和医疗保险。这一政策，解决了多年来外地在沪的外卖员、快递员等灵活就业人员参保难问题，一经发布就广受关注。在一季度上海新增就业岗位15.3万个、就业形势有所回暖的情况下，与就业密切相关的社保政策放宽，无疑有利于进一步增强社会活力。

扩大消费需求，审慎的管理关系城市活力。在消费恢复期，一个摊位、一辆三轮车，关系很多人的生计。去年9月，上海市人大常委会表决通过新修订的《上海市市容环境卫生管理条例》，对“设摊经营” 作了优化，从以前的全面禁止，到可以划定一定公共区域开展经营；近期表决通过的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》也有类似条款。改革开放向来争先的沪深两地，不约而同修法优化“设摊经营”，无疑释放了进一步优化营商环境，切实为经营主体服务的明确信号。

扩大消费需求，有效的供给至关重要。眼下，上海第四届“五五购物节”如火如荼，消费以不同以往的多种形态展开。“城市消费博览会”以特色街区、文化地标、公园、露台、乡村等城市空间作为“博览场馆”，引入节庆活动、品牌快闪、文化展示等内容；“邻里生活节”在市民身边的菜场小店举办文化市集，“小修小补”也有地图可循；“全球新品首发季”，预计有300个国内外品牌举办首发主题活动，全方位丰富消费供给……

消费是经济增长的重要引擎，从促就业到善管理再到举办消费节庆活动，目的是延续国民在假期期间展示的消费热情与信心，但在集中爆发式消费告一段落后，要让居民敢消费、愿消费，仍须源头着手，久久为功，努力推动经济社会发展。着力稳定和扩大就业，提高居民收入水平，增强居民消费能力，方得让中国大市场的热闹与繁荣长久持续。