东方七日谈｜寻找真问题，力避扎堆式调研

4月23日，上海主题教育调查研究信息系统正式上线运行——该系统实现了调研选题、调研时间和地点、调研成果的“三个归类”。上海市委主题教育领导小组办公室表示，这一系统可以更好统筹调研安排，防止扎堆调研、减轻基层负担，推动主题教育取得实实在在的成效。

重视调查研究，是我们党做好领导工作的重要传家宝。领导干部多到分管领域的基层一线去，到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，就能够全面掌握情况，做到心中有数。只有准确地发现问题，才能对症下药，更好地解决问题。

调研要想搞得好，必须一开始就认真选择调研选题、调研时间和地点。从源头起，就尽量避免扎堆式调研、材料式调研、视察式调研、会议式调研、作秀式调研，否则将给基层增添很多不必要的负担。

各地区各部门领导干部下基层调研，如果不做好统筹，确实容易“扎堆”。有媒体曾报道，在实际调研中，有的基层点位变成了“盆景”，基层干部一个月里有半个多月都在接待调研组，个别地方甚至一天之内要接待五六批调研人员。因为接待多，基层干部忙得脚不沾地，只恨自己“飞不起来”。调研中，有的原本不善表达的农民，在接受询问时却讲得头头是道，调研组多问几句才知道，对方已成了被调研对象专业户——从前说话还磕磕巴巴，后来接待了一波接一波调研，讲话也越来越顺溜。

上面千条线，下面一根针。一窝蜂地去同一个地方反复调研，能否找到真问题可能要打个问号，但不可避免地加重了基层负担。

做好调查研究的统筹，要杜绝冷热不均，“近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听”。要让那些平日里受领导关注少的产业、看上去似乎没有亮点的街镇，也有关注度。如此，一些真问题有望在调研中得到真解决。相应地，一些关注度高的点位，可以通过统筹来适当降降温，减轻接待负担。

上海市开发的主题教育调查研究信息系统，对调研方向相似、领域相近的课题，会在课题内容、课题类型、研究方向等方面进行聚类分析，注重市区两级贯通、横向部门联动。另外，系统录入各类调研对象信息，会对各单位调研时间、走访点位等进行匹配归类，形成“热力图”，通过大数据实时分析，为统筹安排调研“路线图”“时间表”提供最佳算法。借助大数据，避免调研的“一窝蜂”，这也是针对调研中出现的“真问题”迅速对症下药，值得肯定。

在全党大兴调查研究之风，各级领导干部要带头抓紧抓实抓出成效，深入实际、深入群众，增强问题意识，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，提出解决问题的新思路新办法，走好新时代党的群众路线。