专家学者研讨加强视听产业版权保护

近日，由人民政协报社指导、人民政协网主办的“加强视听产业版权保护 促进数字经济健康发展”主题座谈会在京举行。专家学者围绕“互联网视听产业发展现状及前景展望”“平衡用户体验和平台权益，促进会员经济助力互联网视听产业健康发展”“强化视听产业版权保护，构建多元共赢的版权保护生态”等议题进行交流研讨。

第十一、十二届全国政协委员，中国科技新闻学会名誉理事长，中国记协原党组书记、常务副主席翟惠生认为，加强视听产业版权保护，促进数字经济健康发展，要善于研究互联网视听产业发展的阶段性特征，提出长期立法和近期专项重点治理目标，“同时也要充分认识到视听产业版权保护问题的长期性和艰巨性。”

“网络视听行业近年来恶意侵权案例多发，同时存在侵权样态复杂化、违法成本低廉化的现象，首播利益消耗严重，大大增加了维权成本。”全国政协委员，中国版权保护中心主任、党委书记孙宝林表示，要强化全社会的版权意识，提高全社会尊重劳动、尊重版权，激励创新的浓厚氛围，与此同时建立版权信用体系，采用自愿登记原则，为数据确权。

“视听产业从内容生产上带来了更多版权界限上的模糊。”全国政协委员、中国出版集团有限公司党组成员、中国出版传媒股份有限公司总经理李岩认为，“我们要针对视听产业版权领域不断出现的新问题、新变化，探索版权保护领域中的新思路、新办法。”

谈起视听作品版权保护，第十一、十二、十三届全国政协委员，中国京剧艺术基金会理事长、著名京剧表演艺术家张建国认为，当务之急是要明确视听产权保护的范围和界定，平衡好用户体验和平台权益，然后要继续细化版权保护方面的法律法规，确实做到有法可依、有章可循。

全国政协委员、北京电影学院原党委书记侯光明认为，要加强版权保护意识的普及和版权法律意识的建立，完善法律体系，建立更为严格有效的保护机制；提高技术手段加强影视内容的监测和保护；增强影视版权国际宣发意识，不断拓展和优化影视作品的海外版权发行；发挥好行业组织作用，协调产业链相关制度，便捷授权许可，维护行业健康发展，助力主流文化传播。

在全国政协委员、首都经济贸易大学文化与传播学院副院长郭媛媛看来，视听产业走上正轨后，产品变现越来越依靠视频质量本身，用户在逐步习惯付费观看的同时，对消费视频的产品质量必然提出更高要求。她认为，为促进网络视听产业更好发展，需要在成果表现、生产制作、价值追求、行为驱动等方面更好定位。中国新闻出版研究院副院长张立认为，“网络视听作品版权保护的目的是为了鼓励原创，要进一步平衡人与人之间、产业链之间的利益关系。”

全国政协委员，四川省律师协会副会长、四川恒和信律师事务所主任李正国建议，将网络视听作品做进一步区分，及时吸收司法实践有益成果，尽快出台相关司法解释，使广大创作主题更好依法授权、依法获权、依法维权、依法用权，用好产品保护的著作权，进一步激发视听产业活力。“建议加强合法宣传和价值引领，用群众听得懂的语言讲好故事、讲清法理，最大限度发挥办理一案、影响一片的效果。”

“国内的部分宣传机构在向境外推介招商、旅游等的时候，使用了很多媒体资源，这部分作品的知识产权权利不能被忽视。建议增加对‘走出去’作品的管理。”北京市政协委员、中国人民大学新闻学院教授殷强建议。

“由于作品内容成本较高，前端内容创作不可标准化，量产较困难，加上播出效果具有一定不确定性，导致互联网平台在针对用户运营时有很大局限性，面临中小网站盗版、低价会员倾销、短视频打着二创名义实为侵权等风险。”北京市文化娱乐法学会副会长李巍表示，“对于网络视听产品的产权保护研究，应围绕内容的生产、宣发、播出以及价值变现整个链条，进一步促进版权意识的提升，建立先授权、后使用的规则，明确素材使用合理时长的行业规则。”