以“五个坚持”推动调查研究走深走实

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，对在全党大兴调查研究提出了总体要求，集中体现为“五个坚持”。深刻把握“五个坚持”，对深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，推动调查研究走深走实，具有重要现实意义。

一、必须坚持党的群众路线，始终站稳调查研究的人民立场

习近平总书记指出：“不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”对于调查研究而言，坚持党的群众路线，不只是方法论，更是世界观，是中国共产党是什么要干什么这个根本问题的生动诠释。

一切为了群众，是我们党大兴调查研究的初心使然。江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，才能确保调查研究的出发点不错位、落脚点不偏移。锚定人民对美好生活的向往，研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，调查研究才能深入民心，充分彰显党的初心使命。一切依靠群众，是调查研究获得真知灼见的源头活水。问政于民方知得失，问需于民方知冷暖，问计于民方知虚实。和群众“坐在一条板凳上”才能听到实话、察到实情，才能发现症结、找到答案。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民群众是我们党的力量源泉和执政之本。放下架子、扑下身子，拜人民为师、与群众交友，才能从人民的创造性实践中获得正确认识，汲取无限的智慧和无尽的力量。

二、必须坚持实事求是，牢牢把握调查研究的根本要求

习近平总书记指出，“实践反复证明，能不能做到实事求是，是党和国家各项工作成败的关键。”实事求是，是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是调查研究的基本工作方法。中国共产党百年奋斗重大成就和历史经验表明，党和人民事业越是关键的时候,调查研究越要坚持实事求是。当前，世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显，各种风险挑战、困难问题比以往任何时候都更加严峻复杂，大兴调查研究尤为迫切，坚持实事求是更为关键。

习近平总书记指出:“在调查研究中能不能、敢不敢实事求是,不只是认识水平问题,而且是党性问题。”敢于坚持实事求是，要力戒形式主义，不搞“打卡”式调研，真正做到“入山问樵,入水问渔”，才能看见最真实的一线，发现最真实的问题。敢于坚持实事求是，要力戒官僚主义，杜绝“钦差”式调研，真正采取“四不两直”方式，才能看到不加滤镜的社情、听到最原生态的民意。敢于坚持实事求是,要有追求真理的勇气，摒弃自欺欺人式调研，真正做到有一是一、有二是二，好就是好、不好就是不好。敢于坚持实事求是，要有修正错误的魄力，拒绝掩耳盗铃式调研，切实做到既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。

三、必须坚持问题导向，紧紧锚定调查研究的目标任务

习近平总书记强调：“党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向。”问题是时代的声音。发现问题、解决问题，是调查研究的目标任务，是中国共产党人的使命所在。在一定意义上，一部中国共产党的砥砺奋进史，就是调查研究、分析解决问题的历史。当前，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，需要继续坚持问题导向，在全党大兴调查研究，聚焦新问题、化解新矛盾、探索新思路。

坚持问题导向，大兴调查研究，一要突出一个“真”字，具有不回避矛盾、不遮掩问题、不推脱责任的真担当，具备敏锐发现问题、深入分析问题、认真解决问题的真本领。二要突出一个“忧”字，增强忧患意识、坚持前瞻性思考，下好调查先手棋、打好研究主动仗，以见微知著的洞察力及时发现、化解“黑天鹅”、“灰犀牛”事件。三要突出一个“精”字，精准研判形势，精心设计方案，精细谋划实施，精美解决问题，以绣花功夫把调查研究做扎实、做到位。四要突出一个“实”字，提出解决问题的对策要切实可行，制定的政策措施要有较强操作性，真正做到察实情、出实招、见实效。

四、必须坚持攻坚克难，时刻保持调查研究的昂扬斗志

习近平总书记指出，“调查研究就像‘十月怀胎’，决策就像‘一朝分娩’。”调查研究并非易事，“并不亚于打仗”，没有攻坚克难的昂扬斗志是不行的。当前，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，面临的问题困难一点也不会比过去少，调查研究必须以越是艰险越向前的精神大兴调查研究，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。

坚持攻坚克难、大兴调查研究，要“干”字为先，做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，不断增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉，知难而进、迎难而上。要“勇”字当头，发扬斗争精神，保持“越是艰险越向前”的英雄气概，保持“敢教日月换新天”的昂扬斗志，增强知重负重的胆气、攻坚克难的勇气、坚持不懈韧性，勇于涉险滩、破难题，不达目标不收兵。要“能”字为要，磨砺担当之能、提升担当之才，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。

五、必须坚持系统观念，准确把握调查研究的工作方法

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。”坚持系统观念是马克思主义认识论和方法论的基本观点，是中国共产党人重要的思想和工作方法。全面贯彻党的二十大精神的开局之年,继续推进中华民族伟大复兴历史伟业，大兴调查研究必须更加自觉地坚持系统观念。

大兴调查研究要胸怀大局。不谋全局者，不足谋一域。要胸怀“国之大者”，把胸怀“两个大局”作为谋划调研的基本出发点，把调查研究放到大局中去思考、定位、摆布，自觉在大局下思考、在大局下行动，注重从全局谋划一域、以一域服务全局，在围绕中心、服务大局中找到坐标、找准定位，做到服从服务于党和国家大局不错位、党和人民需要时不缺位。大兴调查研究要善谋长远。要树立正确的调研观，要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，既要立足当下，做好让人民群众看得见、摸得着、得实惠的小调研，又要放眼长远，克服急功近利、急于求成的思想，多做为后人做铺垫、打基础、利长远的大调研。不贪一时之功、不图一时之名，统筹当前和长远，既重显绩，也重潜绩，真正创造出经得起实践、人民和历史检验的调研实绩。

作者：孔维明（天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津科技大学基地研究员，天津科技大学马克思主义学院副教授）