让问题APP感受到切肤之痛

10月31日，“7款APP全网下架”的消息冲上热搜，引发广泛关注和热议。据报道，2023年10月7日，北京市通信管理局通报本市部分存在侵害用户权益行为的APP并要求整改。截至目前，仍有7款APP未整改或整改不到位，现予以全网下架处置。其中包括永升活、越剧迷、新浪米、建筑英才网、外送帮、乐乎公寓、卫和健康。另外，还有9款APP存在问题，包括速8酒店、高旅纵横、老司机模拟器等。

综观这些被通报的APP，无一例外涉及侵犯用户权益的行为，例如过度收集个人信息、强制用户使用特定功能、频繁弹出广告等。一言以蔽之，这些APP不是为了服务公众，而是存心给公众添堵。

根据全国APP技术检测平台统计，截至今年5月底，国内市场上监测到活跃的APP数量为261万款。仅在今年5月份，安卓应用商店上的应用累计下载量达到359亿次。时至今日，每个人的手机里都有大量APP，每个APP在下载安装时都会提出一定使用权限的要求。但是，有些APP毫不顾及功能需要，一上来就要求下载安装者提供个人信息，并将此作为“商业资源”予取予夺。更有甚者，通过“偷梁换柱”“强制捆绑”“静默下载”等方式欺骗误导用户下载安装。

近年来，为治理问题APP、规范个人信息使用，相关部门付出了不少努力。从法律法规上看，完善了个人信息保护法，明确了个人信息“最少够用”的基本原则，为APP收集使用个人信息划出了红线。从市场监管层面看，从2019年12月至2023年2月，工信部累计通报27批关于侵害用户权益行为的APP，逐一列出详细问题，严格限期整改，并对未按要求完成整改的APP进行下架处理。

今年2月，工信部印发《进一步提升移动互联网应用服务能力的通知》，其中明确提出“两提升”：提升用户服务感知、提升行业管理能力，着力构建“全流程、全链条”综合治理体系。工信部相关负责人表示：“各部门应加强协同，构建完善政府监管、行业自律、社会监督、用户参与的共治格局，为群众提供高质量的移动互联网应用服务。”

问题APP层出不穷，一方面在于某些APP开发运营者习惯于剑走偏锋，另一方面则在于相关法规政策要求并未覆盖研发、推广和运营全流程。巨大的收益面前，某些APP开发运营不免利令智昏，抱着侥幸心态在违法违规的边缘试探。鉴于此，有必要持续加大曝光和处罚力度，让问题APP感受到切肤之痛。另一方面，分发平台作为连接APP开发运营者和用户之间的桥梁，不仅有必要严格APP上架审核，而且有必要完善在架APP巡查制度，不给问题APP留下任何可乘之机。

问题APP不仅损害个人权益，而且破坏网络安全，理应露头就打。监管部门“把好关”，分发平台“守好门”，“全流程、全链条”综合治理之下，对于APP开发运营者也是一种有益的提醒：违规必受严惩，要想走得远，必须行得正。

（责编：赵珊）