严格管理配方乳粉事关婴幼儿健康成长

10月1日起，新修订的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（以下简称“管理办法”）正式施行。

管理办法明确了标签、说明书不得含有的9种情形，增加了不得使用“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”“进口原料”“原生态奶源”“无污染奶源”等模糊信息；不得使用“人乳化”“母乳化”或者近似术语表述；不得使用其他不符合法律、法规、规章和食品安全国家标准规定的内容，并列举了明示或暗示具有保健作用的情形等。

当前，我国乳制品市场广阔、产品丰富，消费者能够在线上线下充分选择和购买适合自己的乳制品。许多消费者会在购买乳制品时进行横向对比，在意乳制品产地奶源等，以确保能够挑选到符合自己需求的产品。实际上，拥有“进口奶源”“生态牧场”等标签的常规乳制品并不等于品质优良，而且类似宣传在目前法律管辖框架内是能够出现的。但很多人并没有意识到，在五花八门的乳制品中，婴幼儿配方乳粉是一种特殊的商品，必须受到严格管理。许多可以出现在常规乳制品产品中的模糊宣传，不能出现在婴幼儿配方乳粉上。因此，管理办法再次修订施行，是对当前乳制品市场特殊品类有的放矢地管理，也是对消费者权益保护工作的前置。

对婴幼儿配方乳粉产品进行严格约束，是因为在很多家庭，配方乳粉是新生儿食用的“第一口奶”。婴幼儿在正常中断母乳喂养后，也需要食用婴幼儿配方乳粉。作为婴幼儿家庭的刚需消费商品，又事关婴幼儿的健康成长，对其相关的管理约束不得不慎重、不得不严格。当前，世界各国都在呼吁使用母乳喂养婴幼儿，我们在尊重新生儿家庭喂养选择的同时，也必须避免乳制品企业在婴幼儿配方乳粉产品宣传上对消费者进行误导，禁止婴幼儿配方乳粉作为母乳代用品的相关营销行为出现，减少相关产品市场营销对母乳喂养方式选择的干扰。

婴幼儿健康成长事关一个国家未来的发展。许多国家早在多年前，就已严格对婴幼儿配方乳粉进行管理，比如婴幼儿配方乳粉的宣传和标签都必须点明母乳喂养的重要性，食用婴幼儿配方乳粉建议咨询医生，禁止在医院向产妇免费发放样品，等等。我国也通过多次修订《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》等立法手段，进一步严格规范婴幼儿配方乳粉产品这个特殊市场。婴幼儿配方乳粉市场需要法律规制，也需要有关主责部门从质量、安全、营销等多方面进行高度重视和严格监管，如此，才能确保婴幼儿配方乳粉产品的质量安全和行业的有序发展，助力婴幼儿健康成长。

（责编：赵珊）