日前,教育部、财政部联合印发《关于做好2023年银龄讲学计划有关实施工作的通知》,计划招募6000名退休教师,前往脱贫地区——原国家确定的集中连片特困地区县、国家扶贫开发工作重点县、省级扶贫开发工作重点县、深度贫困县,欠发达民族县、革命老区县、边境县以及新疆生产建设兵团团场等,为义务教育阶段的师生讲学。按照通知,该项计划将重点向国家乡村振兴重点帮扶县、原“三区三州”等深度贫困地区倾斜。
实施银龄讲学计划,是多赢之举。不少退休教师拥有丰富的教学经验,且身体健康、精力充沛,完全有能力到农村地区学校讲学。根据退休前的工作和专长,安排相应的讲学任务,乡村学校可以为有意愿的退休教师提供充分发挥余热的机会。同时,退休教师到乡村学校讲学,不仅能够满足乡村学校对优秀师资的需求,还将助力乡村教师队伍建设实现提升。有数据显示,该计划自2018年启动实施以来,已覆盖18个省份及新疆生产建设兵团。截至2022年年底,银龄讲学计划共招募2万余名优秀退休校长、教研员、特级教师、高级教师等到农村义务教育学校讲学,发挥优秀退休教师引领示范作用,促进城乡义务教育均衡发展。
根据计划,讲学教师服务时间原则上不少于1学年,鼓励考核合格者连续讲学。这充分考虑了退休教师的实际情况,让计划具有一定的灵活性。不过,退休教师选择银龄讲学计划,毕竟难以像在编教师那样进行长期规划,即便工作时间达到一学年,其所担任的工作仍具临时性。因此,要实现有质量的讲学,需要学校与退休教师双向奔赴:一方面,乡村学校要重视对银龄讲学者的使用与管理,为他们设置合适的岗位,给他们施展的舞台;另一方面,退休教师也要尽快融入新的教学环境,在学科教学、学校治理、年轻教师成长等方面积极贡献自己的力量。
值得注意的是,银龄讲学计划为目标地区乡村教育补充的师资力量主要是老年教师,而老龄化正是我国乡村教师队伍建设面临的主要挑战之一。《中国农村教育发展报告2020—2022》显示,乡村教师老龄化问题凸显,55岁以上教师占比为8.8%,比城区高出5.5个百分点。另外,在实施乡村特岗教师计划的地区,乡村学校29岁以下年轻教师占整个教师队伍的比例相对较高,但教师年龄结构呈“U”形特征。具体而言,就是年轻教师多、中老年教师多,青壮年教师少。
因此,在持续推进银龄讲学计划的同时,我们还应在加强乡村教育投入、改善乡村教师的工作环境、提高乡村教师的待遇等方面进一步发力,加强乡村教师队伍建设,吸引更多优秀的青壮年教师选择乡村学校,扎根乡村教育,打造一支年龄结构合理的教师队伍。如此,才能进一步缩小义务教育城乡差距、地区差距,让农村教育充满生机与活力。
(21世纪教育研究院院长熊丙奇)