打击“黄牛”倒票，可否由12306代售门票？

7月19日，“周杰伦演唱会2张连座票黄牛叫价15万”登顶热搜，网友直呼“离谱”。就在前一天，张学友广州演唱会门票一扫而空，不少人怀疑票务平台已经被“黄牛”代抢攻陷。

“‘黄牛’招985学生抢林俊杰演唱会门票”“五迷（五月天歌迷）抵制‘黄牛’”……据不完全统计，今年以来，至少有二十多条与演唱会“黄牛”相关的话题登上微博热搜。有媒体披露，部分“黄牛”倒票，对于卖不出的门票就地焚毁，导致部分资源浪费，严重扰乱了文化市场秩序。据光明网报道，7月至8月全国将有超百场演唱会、音乐节举行，“黄牛”和“抢票难”成了演出市场绕不开的话题。

为应对“黄牛票”泛滥情况，最近，相关部门出台不少措施，如：答题买票、限时买票、限制退改赠和强实名制等措施。但是这些举措，或提升“黄牛”买票难度同时，也给消费者带来了新挑战；或涉嫌限制消费者退改赠基本权利，导致“两败俱伤”；或存在不容忽视的个人信息安全隐患。

倒卖演唱会门票，属严重违反治安管理行为。根据《治安管理处罚法》第五十二条第三款规定，伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的，属于扰乱公共秩序的行为，可予治安管理处罚。

演出市场苦“黄牛”久矣！为有效打击“黄牛”倒票，更好地维护消费者权益，7月18日，江苏省消保委建议票务公司、主办方、场馆方等向铁路售票系统12306学习，通过“实名制”“人证合一”“阶梯退票”“候补机制”等组合措施，使“黄牛”无计可施，让消费者购票畅通无阻。

应该说，这一建议大胆且有一定可行性，如有关各方能借鉴12306出台类似“组合拳”，相信可显立竿见影之效。问题在于，12306系统背后有央企强大的技术、资金、资源支撑，且日常运营维护还需投入巨量人力物力，而当下的演唱会门票销售机构，哪一家能有雄厚实力开发运维12306那样强大的防“黄牛”系统？这类建议“看起来很美”，但要“落地开花”，实在勉为其难。

其实，与其借鉴12306系统，不如建议演唱会主办机构直接委托12306代理销售门票，由其按购买火车票的规则出售门票。果真如此的话，倒票漏洞将被封死，“黄牛”的“好日子”可真要到头了。

当然，委托12306代理，其软件升级应该不存在技术障碍，销售费用分成也是小事一桩，关键是12306系统扩容的可行性研究及审批权限。有关部门不妨脑洞大开，并细心论证、积极探讨。假如由12306代理销售门票，既可减轻主办方负担、责任，增加12306收益，还可令天下无“黄牛”，保障消费者权益，一举多得，何不一试？

徐林生