打造更多“家门口”的“幸福圈”

近日，商务部等13个部门印发《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023-2025）》（以下简称《计划》），从优化商业网点布局、改善社区消费条件、创新社区消费场景、提升居民生活品质等各方面，对全面推进城市一刻钟便民生活圈建设作出相关部署，推动更多居民享有更便利、更宜居的现代生活。

所谓城市一刻钟便民生活圈，是指以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。超市便利店、果蔬商店、健身房、餐馆、药店、美容美发、银行、快递服务、娱乐住宿……家门口的各种便民设施，满足着周围居民购物、服务、医疗、餐饮、教育、文化等方方面面的需求，是保障和改善民生的重要抓手，也是恢复和扩大消费的重要载体。

“问需于民、问计于民”“缺什么、补什么”“因城施策、一圈一策”，是推进城市一刻钟便民生活圈建设的重要原则。这就意味着，一刻钟便民生活圈建设不是简单的复制粘贴，而是要结合城市的人口分布、消费习惯等，因地制宜发展文化、娱乐、休闲、社交、康养、健身等品质提升类业态，努力把居民的“需求清单”转化为一刻钟便民生活圈的“项目清单”。对此，《计划》提出，到2025年，在全国有条件的地级以上城市全面推开，推动多种类型的一刻钟便民生活圈建设，形成一批布局合理、业态齐全，功能完善、服务优质，智慧高效、快捷便利，规范有序、商居和谐的便民生活圈。

衣食住行，是消费的大头；针头线脑，也是生活的全貌。“发展‘一店一早’”“补齐‘一菜一修’”“服务‘一老一小’”……《计划》提出，支持特色化、多元化的各类市场主体发展，规范有序发展集修鞋、配钥匙等“小修小补”于一体的社区工坊，鼓励按照适老化标准建设改造社区养老服务设施，等等。这启示我们，便民生活圈的建设，不仅需要品质服务，也需要接地气的生活服务。让小修小补、小摊小贩回归生活，才能让生活的烟火气更醇，让城市的人情味更浓。

值得注意的是，推进城市一刻钟便民生活圈，对于促进就业、推进创业具有重要意义。比如，支持自由职业者灵活就业、远程办公、兼职就业；支持高校毕业生创业就业，创新网红店、特色店、精品店；优先为残疾人等就业困难人员推荐低门槛、有保障的爱心岗位，等等。打通一刻钟便民服务圈的“微循环”，有助于促进各种资源要素合理配置，为居民在社区就业提供便利，打造宜居宜业环境。

家门口就是生活圈，家周边就是幸福圈。以此次印发的《计划》为抓手，按照“试点带动、典型引路、全面推开”的路径，不断提高服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平，更多一刻钟便民生活圈才能“圈”出便利生活，“圈”出美好家园。

风凌度