以全国统一大市场释放发展活力

“建设全国统一大市场取得初步成效”。日前，在国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委相关负责人的这一表态，释放出鲜明信号，令不少人为之振奋。

加快建设全国统一大市场是党中央从全局和战略高度作出的重大部署。经过各方面共同努力，建设全国统一大市场的社会共识进一步增强、重点任务的实施路径进一步明确，取得的初步成效鼓舞人心。这对于稳定发展预期、释放市场活力、降低交易成本、促进循环畅通，发挥着积极作用。

市场是稀缺的资源。形成全国统一大市场，就是要让各类市场要素在更大范围内畅通流动。这对于优化资源配置、深化分工协作、促进公平竞争，具有重要作用。因此，必须加快建立全国统一的市场制度规则，打通制约经济循环的关键堵点。

从实践中看，扎实推进重点任务落实落地，才能助力建设全国统一大市场。一方面做好“减法”，比如废止、修订和纠正一批妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，加大对滥用行政权力排除、限制竞争行为的查处力度；另一方面做好“加法”，比如在完善产权、市场准入、公平竞争、信用等方面出台一批配套政策，推进全国统一电力市场体系和碳市场、统一开放的交通运输市场建设。一年多来，各地区各部门的做法表明，既针对突出问题，拆除制约全国统一大市场建设的“篱笆”；又久久为功，进一步健全相关体制机制和配套制度，有利于培育建设全国统一大市场的“土壤”。

当前，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，仍要坚持目标导向和问题导向。特别是要针对重点领域的地方保护和市场分割突出问题开展专项治理，紧盯不放、久久为功，确保取得实实在在成效。各地区各部门也要进一步统一思想、压实责任，自觉在大局下想问题、做工作，坚决打破思维定式、防止本位主义。正确处理局部和全局的关系，让“小局”服从于“大局”和“全局”，主动纠治不当市场干预行为，是各地区各部门加快建设全国统一大市场的应尽责任。

一分部署，九分落实。下一步，争取推动全国统一大市场建设取得实质性进展，还有很多工作要重点推进。比如，针对一些突出问题，继续抓紧开展系列专项行动；又如，加快完善建设全国统一大市场的配套政策，聚焦市场基础制度、市场设施联通、要素和资源市场、商品和服务市场、市场监管等领域。同时，要完善适应建设全国统一大市场的长效体制机制，进一步优化产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础性制度，健全激励约束和考核评价体系。这些工作涉及到不同部门、各个地区，需要细化责任分工、强化跟踪督促，及时研究新情况、解决新问题，主动作为、形成合力，真正把相关措施落实落细，让相关工作落地见效。

统一大市场，畅通大循环，是攻坚战、系统战、持久战，必须做到全国一盘棋。相信，不折不扣落实《关于加快建设全国统一大市场的意见》提出的各项任务，充分发挥主动性、能动性，不断巩固和增强超大规模市场优势，必能提高资源配置效率，进一步释放市场潜力，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。

 北岸