“跨省通办”折射数字政府建设成效

作者：盘和林（浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员，工信部信息通信经济专家委员会委员）

近日，国务院批复同意扩大内地居民婚姻登记“跨省通办”试点。本次调整后，包括北京、天津、河北、内蒙古在内的21个省(自治区、直辖市)实施结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点。按照试点规则，双方均非本地户籍的婚姻登记当事人可以凭一方居住证和双方户口簿、身份证，在居住证发放地婚姻登记机关申请办理婚姻登记，或者自行选择在一方常住户口所在地办理婚姻登记。

民之所望，政之所向。该项政策试点积极回应了民众关切，为民众婚姻登记带来了便利，消息一传出就赢得了广泛称赞。目前，我国人口流动已经常态化，政府公共服务也应适时跟进同步调整。从这个角度来看，婚姻登记“跨省通办”正是顺应社会发展需要、符合社会发展方向的应时之举。

其实婚姻异地登记这一便民政策并非个例。近年来，包括身份证异地申办、车辆信息变更“跨省通办”在内的一系列政务改革举措接连推出，既彰显了以人民为中心的发展思想，也是政府主动从管理型政府向服务型政府转变的生动注脚。随着政务服务过程中的难点痛点堵点问题逐渐打通疏解，个人和企业享受到更多行政便利，获得感幸福感显著增强。

婚姻登记“跨省通办”是婚姻登记制度领域的积极尝试，也是政务数字化、一体化加速推进的一个缩影。过去各地未能实现“跨省通办”，一个重要原因是各个地区婚姻登记和户籍管理系统存在差异，其中既有管理制度上的差异，也有数据标准不统一等问题。破解异地“办事难”，需要从根本上打通数据通道，实现政务数据资源汇集共享、互联互通。2022年11月，国务院办公厅印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》，为系统解决各地政务系统数据割裂等问题提供了重要遵循。打通数据后的政务系统，未来将在“跨省通办”领域带来更多积极改变，能够异地办理的行政事务将越来越多，各类行政事务“全国通办”将成为可能。

见微知著，从婚姻登记“跨省通办”中，我们不难看到未来政府施政的大方向，适应社会发展的数字政府、服务型政府建设让人们心生更多期待。相信随着政府职能转变走向深入，善政效应将不断扩大，为人口流动、生产要素自由流动提供更大助力，为实现高质量发展、创造高品质生活汇聚更加澎湃的力量。