让外来建设者增强归属感

一双粗糙的手在黑白琴键上跳动，一曲《致爱丽丝》悠悠响起……前不久，广东深圳光明文化艺术中心音乐厅落成，农民工易群林受邀第一个登上舞台演奏。易群林来自湖南岳阳，已经在深圳工作生活近20年。这个文化场馆，是他和上千个工友们用3年时间建成的。能在自己建设的音乐厅里为工友们演奏，易群林感到很自豪。

易群林演奏的钢琴曲，拨动了很多人的心弦。一个普通的农民工，始终葆有对音乐的执着追求。“扛得起生活，弹得出浪漫”，这份对生活的热忱，令人感动。

一座音乐厅，将舞台的首演机会献给它的建设者，“投我以木桃，报之以琼瑶”，这份对劳动者的尊重，让人敬佩。

音乐厅的舞台也是城市的窗台，由此可以观望一个城市的精神风采。城市的艺术殿堂，对每一个热爱艺术的人开放，无论职业、年龄，人人都可以在此徜徉，都能感受到尊重和温暖，这彰显的不仅是艺术的纯粹，更是城市的包容。

在深圳的近20年里，易群林进过工厂、干过流水线、做过建筑工，抹灰、砌砖、打混凝土样样在行。一座座高楼拔地而起、一条条道路通向远方，易群林与千千万万个外来建设者，用拼搏奋斗为城市建设添砖加瓦。他们建设城市，也渴望融入城市成为新市民。

几年前，同样是在深圳，有街道管理者在繁忙的地铁口和广场上摆放了8台公益钢琴，供人免费弹奏。从最初的无人问津到后来被频频弹奏，钢琴越来越受欢迎。88个黑白琴键，汇成一条纽带，连接着城市里素不相识的人，弹奏出人们对未来的美好渴望。

两个关于钢琴与城市的故事，有同样的启示：推进以人为核心的新型城镇化，要坚持以人的全面发展为出发点和落脚点。打破以户籍为界限的基本公共服务体制性障碍，让外来建设者更便捷体面地享受城市公共资源，正是新型城镇化的题中应有之义。

目前，我国约有3亿农村人口通过就业、就学等方式转入城镇，成为新市民。让有能力在城镇稳定就业生活的农业转移人口实现市民化，是新型城镇化的首要任务，考验着城市治理者的智慧和能力。从农村来到城市，不只是生活空间的转移，更意味着生活方式、文化观念等多方面的转变。让外来建设者看到在城市定居的希望，增强在城市的价值感、归属感，既需要更完善的制度保障，也呼唤更细致的人文关怀。

令人欣喜的是，各个城市都已行动起来。上海“巡回体检车”开进外卖、快递站点，体检项目享有专项补贴；天津将农民工纳入城镇住房保障范围，满足农民工子女义务教育需求；长春已建成提供饮水、饭食加热等服务的“工驿站”288个，每年惠及户外劳动者约10万人次……越来越多的外来建设者，在城市享受到更暖心的服务。

“此心安处是吾乡”，敞开胸怀，温暖善待，把外来建设者当“家里人”，为他们拼搏奋斗提供更大舞台，城市也将收获更多惊喜与精彩。（孟繁哲）