提升防灾减灾合力，护航高质量发展

 5月12日是我国第15个全国防灾减灾日，主题是“防范灾害风险 护航高质量发展”，5月6日至12日为防灾减灾宣传周。国家减灾委员会办公室、应急管理部提前部署各地组织开展防灾减灾科普宣传和应急演练，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

我国幅员辽阔，是世界上自然灾害最为严重的国家之一，地震、洪涝、泥石流等严重威胁人民群众生命和财产安全。大力提升灾害防御应对能力，既是防范化解重大风险的重要举措，又是党和政府始终坚持“人民至上，生命至上”的具体体现，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然实践。提高社会综合避灾救灾能力，最大限度减轻灾害带来的各项损失，将为经济社会平稳健康发展创造有利条件。

防灾减灾重在“未雨绸缪”。防灾减灾宣传周期间，各地结合本地区灾害风险特点，针对性开展科普宣传活动。湖北省组织中小学生赴应急安全教育实践基地，参加自然灾害、消防安全、交通安全等主题活动；山西省开展专家技术服务进社区活动，举办防灾减灾救灾和应急救援技能专题讲座；新疆维吾尔自治区持续开展“防灾减灾基层行”活动，推进安全风险网格化管理……防灾减灾宣传教育立足群众广泛参与，多形式、多渠道、多层面开展，进学校、进社区、进企业，针对性进行相关科普培训，不断提高广大群众的灾害风险识别和自救互救能力。

防灾减灾更要“防患于未然”。推动风险治理向事前预防转变，要利用好第一次全国自然灾害综合风险普查成果。历时近三年的普查，基本摸清了全国自然灾害风险隐患底数，使我们更清晰地认识到防灾减灾中的不足，以便“对症下药”。比如，江西省利用水旱灾害普查成果建设省级监测预警平台“四预”功能提升项目、编制防旱抗旱能力提升实施方案；福建省构建沿海地区“台风－暴雨－洪涝”灾害链、内陆地区“暴雨－洪涝－地灾”灾害链临灾风险快速评估模型并推进实战应用……各地强化对普查数据的分析应用，对重点灾害隐患进行科学评估、制定系统性应对预案、形成防灾减灾治理的新机制。在实践中积累经验，不断完善防灾措施，努力从源头上防范化解风险，将有效提升防灾减灾效果。

备豫不虞，为国常道。党的二十大报告明确要求，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。在防灾减灾的顶层设计上，要坚定不移贯彻总体国家安全观，推动构建大安全大应急框架。各地要加快应急平台互联互通建设，建立健全上下联动、统一指挥、综合协调的工作格局。在强化专业防灾救援力量的同时，也要加强全民防灾减灾素质教育，整合多方资源和力量投入防灾减灾救灾工作。推动应急管理共建、共治、共享，形成处置灾害的整体合力，必将以新安全格局保障新发展格局。

蒋萌