重申中小学教材不得夹带商业广告，维护教材的纯粹性

5月6日，教育部发布2023年中小学教学用书目录的通知，涉及普通中小学、特殊教育学校、体育运动学校教学用书。通知明确提出中小学教材中不得夹带任何商业广告或教学辅助资料的链接网址、二维码等信息。

“中小学教材不得夹带商业广告”，其实算不上什么新规。过去几年，教育部发布的相关通知中一再重申了这一原则，《广告法》中也明确要求，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料等发布或者变相发布广告。可以说，这应该成为教材出版行业不言自明的常识，但是，现实中这种情况并未绝迹。

前几年，就有媒体曝光，某地英语课本里出现了大量广告内容，“封底整版的广告之外，课本中还夹了两份共6页的广告”。此外，还曾发生过人教版高中语文选修教材《中国古代诗歌散文欣赏》里的网址出现淫秽色情网站的荒诞一幕。因此，这样的重申依然必要。尤其是近年来链接网址、二维码等信息几乎成了出版物的标配，更要警惕一些不当内容借这种新的渠道潜入教材。

当然，此次通知强调的是对新教材的要求，而一些“老教材”还在市场、学生手里流通，它们中是否也存在问题，应该加以主动筛查，找出教材编写、审查、印刷、出版等环节可能存在的问题，该问责的问责，该补漏的补漏，真正让问题教材彻底消失。

中小学教材代表的是一个社会的教育导向，影响甚大，其编写和使用都具有相当的严肃性。把教材当作广告营销之地，或是把一些乌七八糟的内容塞进教材的行为，就应该零容忍。而除了强调这一原则，更应从源头把关。要知道，一些本不该进入教材的内容却成功“乱入”，很多时候还是教材的把关环节出了问题。

这次通知中强调，属于义务教育国家课程但目录中没有相关教材，由各省级教育行政部门根据要求确定相关课程实施方式和教学材料，如需使用教材，所用教材须正式出版并经省级教育部门审定并列入省级中小学教学用书目录。可见，教材的选定具有非常严格的要求，绝不是想怎么用就怎么用。而教材编写环节同样如此。要知道，教材从编写到出版，要经过多道关口的检验，但正如近年来中小学教材屡屡出现各类“幺蛾子”所示，教材把关环节的规范是否彻底压实，恐怕还需要打个问号。

比如，近年来引发争议的“问题教材”，很多都是在使用多年后才后知后觉，这背后是否存在人为疏忽，乃至是否是因为利益勾结而出现把关不严的现象，都是值得审视的。商业广告乱入教材，是一种相对最粗暴、明显的“乱入”方式，其他诸如插画质量等问题，具有相对的隐蔽性和主观上的争议，如何最大程度上避免，真正提升教材编写质量以及内容纠错的能力，值得深思。

值得注意的是，教材的编写和使用，需要遵循专业和权威，但在如今的信息化社会，也应该脱掉不必要的神秘面纱乃至“祛魅”，引入更多的监督力量。这几年，针对形形色色的教材问题，“开门编教材”的呼声日益强烈。对此，有地方在作出积极回应。如去年北京市教委印发《北京市中小学地方课程教材开发指南》就明确提出，地方课程教材管理工作接受相关部门、教师、学生、家长及社会监督。这样的做法，应该成为共识和普遍行动。

说到底，不让包括商业广告在内的不当内容混进教材也好，提升教材内容编写质量以减少社会争议也罢，都是为了维护教材的纯粹性。在这个问题上，既要有原则的重申，也要有更多看得见的程序完善和优化，落实好每个环节的责任，将所有可能导致教材被夹带私货或是影响教材质量的漏洞，彻底堵上。（朱昌俊）