医美消费冷静期让权益保护更有质效

为规范医疗美容服务行为，促进医疗美容行业规范健康持续发展，维护消费者合法权益，近日，市场监管总局制定发布了《医疗美容消费服务合同（示范文本）》（以下简称示范文本）。示范文本专门提示消费者应增强对医疗美容服务风险的了解和认知，并规定了消费冷静期，赋予消费者在冷静期内解除合同并要求全额退款的权利。此外，示范文本还设立了争议解决条款，倡导消费者依法维权，不得干扰正常医疗秩序、侵害医务人员合法权益。

医美服务行业属于新生事物，是消费纠纷较多的领域。根据中国整形美容协会统计，中国每年平均有20000起由于医疗美容导致毁容的投诉记录。医疗美容行业用户投诉的主要原因有：医美效果没达到预期、机构乱收费、价格过高、使用假货/水货，以及医生/美容师操作不规范或水平低等。

医疗美容行业，消费者维权较难。之所以如此，一个极为重要的原因是，整个医疗美容服务行业缺乏规范化的合同文本，无以规范消费者和医疗美容机构之间的服务关系。示范文本的出台，对于规范美容医疗机构的营销行为、落实明码标价、实行风险告之，以及对医美服务的项目名称、预期效果，服务费用和权责利等方面进行了明确，让双方的权利与义务有了合同依据，也为消费者维权提供了要素保障。

除了规范化合同的“零突破”之外，“医美冷静期”的出台，无疑为消费权益的保护，打下了更为坚实的基础。设置消费冷静期，意在追回消费者的金融贷款，给予消费者一定的“后悔权”。冷静期制度的设置有利于在政策信息不对等的情况下，保护处于弱势的消费者，并实现合同实质化平等，同时督促经营者诚信经营。也正是如此，从网购到健身，从购买保险到销售基金，“冷静期”制度的使用范围越来越广泛，已成为保护消费权益的重要制度安排。经过冷静期后，冲动式消费的状况得到了极大改善，可以让消费者在冷静之余实现理性消费。

医美消费冷静期的制度设计，在商家与消费者签了服务协议之后，无论是采取预付卡模式还是信贷分期付款的方式，在未开展实质性的医美之前，消费者都可以在冷静期解除合同和要求全额退款。相比于其他领域如购物等而言，医美消费由于涉事故风险，再加上整个行业目前也处于相对粗放的发展态势，更需要消费者保持足够的消费理性，慎重作出选择。同时也需要通过规范化的合同，加强对机构经营行为的规范，引导消费者到正规机构接受医疗美容服务，以此保护合规企业的正当权益，让无资质的黑医美逐渐失去市场。消除劣币驱逐良币的行业生态，消费者的权利才会得到根本保障。

规范医美行业是一项系统工程，需要坚持“预防为主，打防并举，标本兼治”的原则。示范文本的出台是强化源头约束的重要手段，也是提高消费者权益保护质效的关键举措；既是诚信履约的要素保障，也是规范权利义务的参照样本，更是便于各方监督的基本依据。以此为基础赋予消费者“冷静期”“后悔权”，对提高整个社会的治理能效，具有极为重要的现实意义。（唐伟）