近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》(以下简称《工作方案》),强调“必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路新办法”,明确了开展调查研究的重点和目的。
调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。判断一个干部是不是真的开展了调查研究、真的了解实际情况,其实并不难。对负责的工作如数家珍、对涉及的数字信手拈来、对存在的问题清清楚楚、对未来的打算心里有底的人,与那些谈到工作就对着稿子念一念、下到基层就沿着“经典路线”走一走、被问到具体情况就含含糊糊的人一对比,高下立见。
然而,明知道开展调查研究非常重要也很有必要,在现实工作中更愿意坐在办公室“拍脑袋”、坐在会议室“绘蓝图”的现象还不同程度地存在。究其原因,主要体现在思想和能力两个方面:一方面是行动意愿不强。认为工作干得好不如“总结得好”“汇报得好”,伏不下身子也弯不下腰,以“工作忙”“没时间”为借口,不愿也不屑花时间和精力深入企业、深入群众了解情况、发现问题。二是开展调查研究的方法不够、能力不足、底气不足。习惯待在办公室、会议室等“舒适区”,缺乏在基层一线发现问题的“眼力”、研究分析的方法和真正解决问题的本领,害怕去基层听意见,害怕企业谈诉求。
纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。“增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉”,这是《方案》中关于大兴调查研究方法步骤的第一步。开展调查研究,首先就是要充分认识到此次在全党大兴调查研究的重要性,从思想上破除“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”错误认识。要把调查研究作为推动工作取得实效的“金钥匙”,扑下身子、迈开步子,把“办公室”延伸到厂房车间、项目现场去,拓展到田间地头、社区街道去。近期,江夏区开展的“局长走流程”活动,就是旨在通过人社、卫健、国土等各部门主要负责人下到基层看到实情、发现问题,进一步优化政务服务、提高群众获得感。
开展调查研究还需要掌握方法、提升本领、求得实效。陈云曾提出了著名的十五字诀“不唯上、不唯书、只唯实,交换、比较、反复”,说的就是开展好调查研究的方法论。要结合实际情况,提前明确具体的调研目标、对象、内容和方法,制定具体可行的调研方案,分配好时间、谋划好行程。采取“四不两直”方式,去往基层、直抵一线发现问题,听取不同意见。要善于分析、对比和研究具体情况、具体问题,剖析原因、找准症结,形成对应的问题清单、责任清单,并实行“闭环管理”,解决一个,“销号”一个,让调查研究真正成为促进问题解决的“催化器”、推动事业发展的“动力源”。
作者:张小草