少些增加基层负担的“扎堆调研”

《人民日报》曾经载文《基层典型，招架不住“扎堆调研”》称，扎堆调研，一般在出典型经验的地方问题比较突出。许多地方长期疲于接待、汇报、应酬，不堪重负，尤其是“扎堆式”调研，更是招架不住。

近年来，出典型经验的乡镇、村庄成绩斐然，各项工作都走在前列，各项荣誉随之而来，被百姓称为“明星乡镇”“样板村”。但是，高光之下，一些“明星乡镇”“样板村”成为了“扎堆调研”的点位。不止一位基层干部倾诉了他们的辛苦，为了迎接“扎堆调研”，他们花掉大量的时间和精力接待、汇报、应酬。

毫无疑问的是，这些成功入选“扎堆调研”的点位，就沦为了上级指导检查的“盆景”。为了迎接干部们的“扎堆调研”，“明星乡镇”“样板村”需要精心准备亮点材料、工作展板、PPT等，花去了基层干部大量时间和精力。基层干部本身就人手不足，对此也是有苦难言。

因此，要少些增加基层负担的“扎堆调研”。如何既能交流经验，又能减轻基层负担，是一项重要的课题。需要加强对调研的科学统筹，合理规划调研，或者合并集中调研，减少调研频率等，尽量避免在同一时间集中调研；被调研地要启动预约制，不断增强安排的自主性和灵活性，还可以通过录制视频、印发材料等形式，对先进经验进行总结推广。

同时，上级在关心关爱基层的同时，既要挖掘和提炼先进典型，更要将目光聚焦在落后地区和薄弱环节，在强弱项、补短板上狠下功夫。只有考虑基层的实际困难，多一些基层减压的举措，多一些基层帮扶和支持的法子，让更多的基层干部从频繁地被调研中解放出来，集中精力创新发展。（胡喜庆）