数字经济的快速发展,既深刻改变了人们的生产生活方式,也重塑了劳动者的职业发展路径,使就业方式呈现数字职业化和职业数字化的趋势。同时,也不可避免地存在着一些“成长的烦恼”。
数字经济所涉及的新岗位中,一些从业者遇到工作时间超长、劳动过程受算法控制、权益保护不足、社保水平偏低等问题,使就业质量大打折扣。一些与数字经济相关的技术工种,对劳动者的技能素质提出了更高要求,加剧了老员工转岗转业和青年人求职就业的难度。新就业形态快速多元发展,灵活就业人数不断扩容,不仅对统计方式提出新要求,还对建立政策服务的标准增加了时代考题……
综合分析数字经济发展所衍生出的各类就业新问题,让我们对实现更高质量充分就业有了进一步的理解。数字技术改变着生产力与生产关系,同时加速了就业变革,改变了单一线性的劳动关系,因此,高质量充分就业也是一个动态和相对的概念,应当随着经济社会的发展不断丰富内涵。
从微观上看,劳动者对劳动报酬、技能素质、灵活性、劳动环境提出了新期望,需要因时因势弥补现有政策的不足,使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。
从宏观上看,在就业的流动性中创造稳定的就业预期,需要破除妨碍流动的体制机制弊端,构建更合理的就业公共服务体系,开展终身技能培训,促进城乡劳动力有序流动、高效匹配,健全平等就业政策体系,消除影响平等就业的不合理限制,加强劳动者权益保障,营造人民群众安其岗位、乐其职业的就业环境。
平台企业在数字经济的发展中扮演着重要角色。2022年腾讯数字生态带动了147个新职业,云与智慧产业生态、互动娱乐等领域已有14个新职业处于稳定期,阿里巴巴在电子商务平台、服务新消费平台等方面提供了6900万个就业机会。不仅是头部企业,目前各类平台企业在数字时代担当起了引领发展和创造就业的重任,应当鼓励和支持他们在创造就业上发挥更大作用。在激发其施展长处和优势的同时,还需调查了解平台企业在创造就业方面的难处,需要哪些政策支持,助推平台企业充分发挥自身积极性、自主性,出实招,解难题,帮助更多新形态劳动者获得更好施展才华的舞台。(敖 蓉)