牢牢守住粮食安全这条底线

近日，21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件由新华社受权发布。文件提出，“坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村”。

民为国基，谷为民命。保障粮食安全是一个永恒的课题，自古以来中国就非常重视粮食安全问题。我们要深刻认识粮食安全是“国之大者”，必须牢牢守住粮食安全这条底线，让“中国碗”装满“中国粮”。

中国依靠自身力量逐步实现了从“吃不饱”到“吃得饱”再到“吃得好”的巨大转变，中国粮食供给由全面短缺转变为供求总量基本平衡，中国居民的膳食结构由简单的“填饱肚子”变为营养丰富，中国的粮食安全取得了巨大成就。2022年，我国粮食生产已经实现“十九连丰”，粮食总产量连续8年稳定在 1.3万亿斤以上; 同时，人均粮食占有量 483公斤以上，远远高出国际公认的400公斤粮食安全标准线。也就是说，我们仅用占世界9%的耕地、6%的淡水资源，就解决了世界约20%人口的吃饭问题。这充分表明，中国人的饭碗已牢牢端在自己手中。

打铁还需自身硬。习近平总书记强调，“要牢牢把住粮食安全主动权”。真正强大的国家一定要有“解决自己的吃饭问题”的能力，“手中有粮、心中不慌”。为此，我们必须要构建国家粮食安全新格局，实现粮食高水平自给自足，稳步提升粮食供给保障能力和抵御意外风险能力。一方面，要做到“藏粮于地”，严格落实地方粮食安全的主体责任，严守18亿亩耕地红线，不断改善粮食生产条件，提高农民生产积极性，并充分利用信息化技术推行耕地保护政策，不断提高土地利用率和管理水平。另一方面，要做到“藏粮于技”，加快育种技术创新，把中国种子攥在自己手中，并一体推进互联网、大数据、现代农业的大联合，提高农业科技含量和智慧化水平。

与此同时，我们还要深刻认识到，保障中国的粮食安全既需要国内循环的基础支撑，也需要国际循环的重要补充。我们应做到两个循环的内外统筹、协调并进。对内，我们要打通生产、分配、流通、消费各个环节并积极拉动内需，延伸粮食产业链以及粮食价值链，培育和壮大国内市场。对外，我们要积极推动全球粮食产业转型，改善国际食品贸易环境，建立全球和区域食品安全管理机制，促进国际粮食组织与机构在全球农业方面发挥相应的作用。这样，我们才能在解决好自身粮食安全问题的同时，为全球粮食安全作出积极贡献。

粮食安全是国家安全的重要基础，保障粮食安全任何时候都不能放松。在新发展阶段，我们要坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，响应“谷物基本自给、口粮绝对安全”的口号，全力建设粮食安全的现代化农业强国，走好中国特色粮食安全之路，筑牢国家粮食安全防线，使“中国粮”成为兴国安邦的“压舱石”。（作者：曾在森）