作风建设不能“找平衡”

与基层干部闲聊，常听到有关工作压力大、事情不好干之类的感叹。其中作风建设要求严、抓得紧，既要把事办好，又这也不行那也不准，平衡点很不好找，这就是令他们现实中颇感为难甚至是“压力”的一种。

实话说，对基层的某些苦衷与无奈，笔者感同身受也颇为理解。工作如何把握平衡暂且不论，但对作风建设方面“找平衡”的这种想法做法，倒是不敢苟同。

明面上违规不行，就背后暗地里来；大的不敢触碰，就搞点小动作；硬要求不能违反，就想方设法搞些小变通。于是，不该吃的饭吃了，不该喝的酒喝了，不该送的送了，不该受的受了，不该报的报了，如此这般，大概就是基层眼里所谓的“找平衡”了。说得直白一点，就是待人接物打“擦边球”，钻“小空子”，搞“小名堂”。而且这种“平衡”，往往打着出自私人心意的幌子，穿着朋友情分的马甲，让自己过得去，对方好过去，彼此间心照不宣。

应该说，经过这些年驰而不息的正风肃纪，加上隔三差五公布的违纪处理通报，各级对作风建设的硬杠杠，很难说不懂不知。可为什么有的仍然揣着明白装糊涂，甚至明知不可为而为之？分析个中缘由，基层固然首当其责，但机关也难辞其咎。就基层而言，无非出于怕上级不满意，怕检查挨批评，怕考核评比落后，怕日后事情难办，怕个人印象丢分，怕自己不这样搞别人搞了自己吃亏等方面的顾忌。对于上级机关来说，或碍于熟人情面，或担心挫伤基层积极性，或怕过于“马列”“高冷”被基层指背，或出于密切关系便于推动工作等考量，当然也不排除为自己留点余地后路的私心。于是虽然明知不妥，但半推半就之下，也就所谓的“客随主便”了。

客观上讲，对于这种“找平衡”的做法，基层未必真心愿意，机关也未必真的就乐意受纳或有意为之，两者也许都有些“无可奈何”。但深挖细究，这种表面无可奈何的背后，本质上还是私心作祟和侥幸心理使然，自以为细枝末节无关大碍，且隐蔽性强，被发现的风险小，于是成为双方最现实最功利的一种选择。这样的“平衡”，也许能暂时求得表面的心安，但由此给基层带来的诸多负担与“内伤”，给上级机关形象威信造成的削损，不言而喻。长此以往，必将助长官场讨巧迎合的积习流弊，导致整个党风政风生态系统的失衡，其害之大，不可不察。

制度纪律不是“橡皮筋”，作风建设容不得“找平衡”，这是基本规矩，也理应成为各级的共识。激浊扬清，革弊立新，打消基层“找平衡”的念头做法，需要多方发力。一方面，基层要真正摒弃私心杂念，多在工作创优上用精力，少在投机取巧上动脑筋。只要工作到了家，谁来检查都不怕。基层同志应该有这样的底气，也必须秉持这样的信条。另一方面，上级机关要切实严己律己，以身示范，以行立信，当好公正廉明的表率，打消基层顾虑，绝不为自己“破防”找借口，也不给基层“找平衡”留缺口。当然，各级纪检部门的监督执纪也不可或缺。如此，才有望实现清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下关系这样的真平衡、大平衡和持久平衡。（陈永军）