找准数字贸易发展着力点

今年政府工作报告提出，大力发展数字经济。随着数字经济快速发展，数字贸易正在成为拉动经济复苏的强劲引擎。全国多地发力数字贸易：北京打造全球数字经济标杆城市，上海争创首批“丝路电商”合作先行区，浙江制定“确保实现数字贸易额4700亿元”的明确目标……种种迹象表明，数字贸易成为数字经济发展的新趋势。

数字贸易高质量发展，是以建设贸易强国为目标、实现数字贸易更加高效、更为平衡和更可持续的发展。影响数字贸易的因素是多方面的，主要包括数字网络基础设施建设、物流环境、数字技术发展水平、数字与产业的融合及贸易潜力。

数字网络基础设施的建设水平往往与地区的技术水平密切相关，网络设施硬件与软件是影响数字贸易开展的关键，其建设水平直接关系贸易的深度和广度。截至2022年8月底，我国千兆用户超过7000万，5G基站已超过210万，数字基础设施处于较高水平。

同时，物流是数字贸易发展的重要支撑。物流基础设施环境，影响数字贸易供应链的整体服务，继而影响贸易效率、贸易成本和贸易质量。目前，我国中欧班列通达欧洲约24个国家196个城市，立体化、全方位、多层次的“一带一路”交通互联互通网络加快建设，有力服务了国内国际双循环。

技术发展水平是衡量数字贸易发展的关键要素。应看到，我国数字贸易在底层技术上面临“卡脖子”问题，数字技术的基础理论、核心算法、关键设备与发达国家存在一定差距。当前，我国数字经济规模已经位居世界第二，但数字产业化和产业数字化的拓展不够，数字产业国际化程度较低。据调查，不少大型平台企业的营业收入中，海外营收规模占比不足10%。

贸易潜力也是数字贸易发展的基础。地区宏观经济实力直接影响总体贸易水平，进而在一定程度上影响数字贸易规模。当前，我国有效推动经济全面快速恢复，在多重政策红利推动下，数字贸易必将成为未来我国参与国际竞争合作的新优势。

可以看出，我国数字网络基础设施建设、物流环境、贸易潜力较强，而数字技术水平发展、数字与产业的融合还需要加强。对此应统筹发力，要进一步夯实产业发展基础，在开展6G研发的同时，制定5G普及计划，在未来3年至5年内实现我国大部分地区5G信号的覆盖；加快数据中心建设，形成国家、区域、城市和企业数据中心多层次体系。

要提升数字技术水平，打造数字人才高地。数据显示，近5年我国对数字贸易人才的需求增幅为年均39%。应持续优化人才生态，加强人才创业园、国际人力资源产业园建设，探索与数字经济、数字贸易相适宜的灵活就业制度与政策。

还要加快数字与产业融合，推进数字化转型。商贸中心要向商贸数字中心转变，要把贸易汇聚形成的大数据资源塑造成新的国际贸易优势。更应培育区域优势互补开放新格局，催生数字贸易新动能。共建共享公共配套设施，推动建设区域新模式、新业态、新场景、新体制。建立发展成果共享机制，强化企业间联动创新，形成区域数字贸易体系，促进数字贸易高质量发展。（贾品荣）