2月20日至21日,生态环境部部长黄润秋不打招呼赴河南省平顶山市、许昌市突击检查,发现多家企业普遍存在超标排放、弄虚作假等问题。有的企业此前曾多次被督察点名,此次又被抓现行。
不打招呼直赴一线,让地方和企业措手不及,生态环境部此次突击检查,查出了不少超标排放、弄虚作假等问题的实情,曾多次被督察点名的企业也被抓个现行。“不打招呼”下基层检查方能探出实情,让一些走过场和应付检查掩藏实情的形式主义无处藏身,这才是政府部门监督检查的正确打开方式。
一说到检查,一线基层部门和单位或许都深有体会,通常方式是这样的:首先由上级或检查督察的部门提前下发通知、打招呼,并确定检查的具体时间、地点和内容,让被检查单位做好准备工作。于是,基层工作人员或企业为了应付检查,便按照要求突击准备相关汇报材料,对可能存在的问题和漏洞,想办法进行弥补或掩饰,并告知相关人员接受访谈时注意的事项,哪些能说,哪些不能说。到时,检查组一行浩浩荡荡,听汇报、开座谈会,再到一线访谈了解情况。
上述检查方式,被检查单位已经提前准备好,可谓“知己知彼”。而检查人员通常也“心知肚明”,按照既定的内容和“套路”来开展检查。这样,检查便成了双方配合的走过场,属于典型的形式主义。最终的检查结果,是“你好我好大家好”,或仅仅发现一些“无伤大雅”“无关大局”的小问题,根本就检查不出真实的情况和问题。如此检查,不仅无益于开展相关监督工作,还在一定程度上给基层添堵和增加了负担。
此次,此次生态环境部部长黄润秋不打招呼赴河南省平顶山市、许昌市突击检查,破除了形式主义的“套路”,“不打招呼”检查相当于暗访,让被检查的企业来一个措手不及,没有时间提前准备应付检查和掩藏问题。这样,被检查的企业平时的真实情况,便在突击检查中一一暴露出来。试想,如果提前打招呼或透露了“风声”,那些超标排放的企业或许就会提前关闭制造污染的设备,打开污水处理装置,检查也就无法了解实情,让超标排放企业蒙混过关。可以说,“不打招呼”突击检查直赴一线,才能查出实情和问题,从而能够真正敦促问题企业及时整改。
“不打招呼”检查,既能将基层从应付各种检查的繁重负担中解脱出来,由于其时间、地点等不确定性,也倒逼基层和企业摒弃侥幸心理,杜绝应付式形式主义,在平时要重视和解决存在的问题。总之,这种下基层检查方式,求真务实,应当成为一种新常态。(丁家发)