福建三明林长制改革助力生态效益叠加

福建省三明市2022年林长制考核成绩居福建省首位，在全省率先完成森林督查“清零”行动任务，基层林业执法“一带三”模式得到推广。

2022年，三明市围绕全国林业改革发展综合试点市建设，推深做实林长制改革。各级林长巡林200余次，累计开展林长培训31场、2456人次。创新森林资源清单、工作提示单、问题清单以及工作督办函等“三单一函”制度，逐级逐项推动工作落实。增设市、县两级林长办机构人员67人，将林长制工作经费纳入同级政府财政预算，争取中央、省级资金约7.89亿元。

三明市大力推进森林质量精准提升和重点区域林相改造行动，实施闽西北山地丘陵生物多样性保护项目，加快国家储备林基地建设。2022年，三明市完成植树造林22.7万亩，森林抚育63.22万亩，封山育林18.79万亩，建成省级森林城镇8个、森林村庄147个。

为保护好生态建设成果，三明市一体推进标准化林业站建设、林业执法改革和护林员“四化”巡护模式建设，探索出了永安市“森林管家”等市场化管护新模式，配备护林员2495名，实现护林员全覆盖。全面推行基层执法“一带三”模式，创新“局队合一、全员执法”机制，整合设立56个基层林业执法中队，实现护林员“岗哨发现”、林业站“技术鉴定”、执法中队“立案查处”无缝衔接。从2018年起，全市涉林案件发生率逐年降比约23%。持续推行松材线虫病防治“一包二快三打非”机制，消减松材线虫病疫情存量面积4.32万亩，拔除乡镇级疫点2个。同时，深化森林防火“双网双线”机制。

全市还积极发展“林药”“林菌”等林下经济，做强花卉苗木、油茶等特色富民产业，构建“一带三核多极”的笋竹精深加工产业布局，带动林农户均增收2万元以上。（吴莉 江祎哲）