创新“三个一”办理机制 推动构建和谐稳定劳动关系

近年来，成都市青羊区人民法院坚持“能动司法”理念，围绕“准确查明事实、实质化解纠纷”基层定位，创新劳动争议案件“三个一”办理机制，着力劳动纠纷多元化解、源头纾解、高效消解，促进辖区劳动力市场良性运行，推动构建和谐稳定劳动关系。

整合资源，劳动纠纷“一站式”多元化解

深化府院联动，整合多元解纷力量，完善“法院+”纠纷预防调处化解机制，助力劳动纠纷“一站式”多元化解。一是“多方联动”诉前定争。提前预警劳动领域矛盾风险，充分发挥劳动纠纷“一站式”联处中心平台整合作用，与人社、工会、司法局等单位共商共议风险防范化解方案；积极参与“一站式”联处中心案件调解工作，今年1至10月“联处中心”共调解成功1340件案件，调解成功率居全市前列。二是“两项机制”诉中止纷。优化“一窗通办”一站式调处机制，在诉服大厅专设调解窗口，整合现有劳动争议调解组织一体入驻，打通“当场调解+司法确认”绿色通道，实现劳动争议案件当场立案、同步审查、及时裁定。优化“裁审衔接”机制，常态化裁审交流，及时向劳动人事争议仲裁院通报与仲裁裁决不一致的案件，做到裁审一致。

能动履职，劳资矛盾“一揽子”源头纾解

立足审判实际，依法能动履职，做深做实政策落实、释法说理与行业合规共治，推动劳资矛盾“一揽子”源头纾解。一是严把“政策关”树牢典型。每周专法会定期研判新政策新要求，确保专审团队主审法官政策要求、法律规定双精通。二是严把“释明关”息访息诉。依托司法释明中心，明确劳动争议案件刚性释明条件与柔性释明指标，明确来电、来信投诉与信访案件办理人员配置与处理标准，充分发挥“诉前分流引导、诉中辅导、诉后疏导”全流程司法释明体系功用，努力实现“案结事了人和”目标，促使劳动争议案件信访投诉长期处于低位。今年以来，辖区无一起涉劳动争议信访案件。三是严把“合规关”深化治理。精准定位并挖掘个案审理中反映的突出问题，充分发挥司法数据“晴雨表”功能，常态发送《关于保障农民工工伤保险待遇的司法建议》等司法建议，推动普遍性、规律性劳动纠纷源头治理。紧盯重要时间节点，选取典型劳动争议案例巡回审理，线上媒体宣传与普法直播并行，单次最高同时在线人数突破7000人。

强化管理，劳动争议“一次性”高效消解

强化审判管理职能，优化研习路径、流程监管与分流机制，力促劳动争议“一次性”高效消解。一是明规则、统尺度。发挥审委会总结审判经验、统一裁判标准、把关敏感疑难复杂案件职能，实行专业法官会“备案+清单”管理，定期召开疑难案件研讨会、改发案件分析会，以统一裁判要点明晰劳资关系认定规则。实质化运行跟班学习制度，通过列席上级法院专法会等形式，及时掌握最新的裁判规则。今年1-11月，劳动争议案件改发率同比下降3个百分点。二是建清单、控节点。搭建“立案端口准确标识+承办人定期汇报+专法会讨论前置+分管院领导全程监管”的劳动争议疑难案件办理与监管模式，专项建立“清单式”管理台账，强化重要时间节点监管，动态分析案件办理进度，确保案件办理全流程把控到位。今年1-11月无一起劳动争议长期未结案。三是优程序、促快审。对争议不大或诉请单一的劳动争议案件严格适用“小额诉讼程序”和“简易程序”，对符合条件的简单案件使用表格式判决，对事实相近的集团系列案件使用令状式判决，切实推动简案快审、一审终审。今年1-11月，劳动争议案件适用“小额诉讼程序”和“简易程序”数同比分别增长19.47%、47.38%。（青羊区人民法院供稿）

（责编：张若涵）