大同市新荣区委组织部：“整软治散”提升基层组织力

2023年，新荣区根据省、市委组织部《关于做好2023年度软弱涣散村（社区）党组织集中整顿工作的通知》，重点排查软弱涣散村党组织7个，共涉及3类问题。针对组织生活不规范、党员教育管理监督不到位，村集体经济薄弱、村党组织班子带领致富能力弱，服务群众水平低下、群众满意度低，通过摸底排查、组建服务队、开展“差异化”分类管理的方式，集中整顿软弱涣散基层党组织。

深入排查摸底，建立“五级联动”体系。一是区乡两级工作组逐村摸底重排查。印发《关于做好2023年度软弱涣散村（社区）党组织集中整顿工作的通知》，扎实开展软弱涣散党组织常态化整顿工作。通过区级派乡工作组走访排查软弱涣散农村党组织，逐村摸底，逐个研判，重点排查。二是区级联村领导蹲点调研定方案。区委联村领导，亲自到村开展解剖式蹲点调研，结合抓党建促基层治理能力提升专项行动、主题教育以及乡村振兴等中心工作，对村党组织班子运行情况、村党组织书记履职情况进行综合分析，会同乡村干部共同研究梳理制定了整顿工作问题清单，研究确定了解决措施和完成时限，“一村一策”制定整顿工作方案。三是区级领导班子包乡抓整顿。聚焦软弱涣散村党组织主要问题，通过区级领导班子到村讲党课、指导制定学习计划等，广泛座谈了解、深入分析研判，严格落实“四必访”“三必问”，形成区级领导干部联系抓、乡镇党委班子成员全力抓、第一书记协助抓、共建单位帮扶抓、组工干部督导抓的“五级联动”工作体系。

组建三支服务队，建强基层党组织。一是组建党建帮扶服务队。针对组织生活不规范、党员教育管理监督不到位现象，由区委办、组织部牵头组建党建帮扶服务队，相关单位配合，进行针对性服务，通过落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，引导村内党员干部转变意识，提高素养，发挥党员先锋模范作用。二是组建经济发展服务队。由农业农村局牵头其他相关单位配合组建经济发展服务队，对集体经济薄弱、村党组织班子带领致富能力弱的现象进行重点帮扶。三是组建先锋志愿服务队。由区乡两级相关单位和部门协同配合组建先锋志愿服务队，对服务群众水平低下，群众满意度低的村，开展热心服务，强化服务群众意识，完善服务机制，实现服务基层成效最大化。

开展“差异化”分类管理，激活基层组织建设新动能。一是顶层谋划“双”联动。区委主要领导亲自带队调研分析分类管理工作，通过实地走访、问卷调查、调阅资料等方式，了解基层组织建设情况，针对性制定实施意见和分类考评指标，通过“村级自查、乡镇建议、区级核验”的方式，在农村基层党组织中开展“差异化”分类管理。二是差异分类定“四”级。通过在农村基层党组织中开展“差异化管理”分类定级工作，将全区112个行政村划分成35个示范标杆村、34个特色培育村、36个重点提升村和7个一般帮扶村（即软弱涣散村），让所有农村基层党组织找准坐标，为新时期农村基层党组织建设工作奠定了坚实的基础。三是巩固成果盘“活”棋。以“示范引领、协同推进、辐射带动”为原则，通过聚焦“示范标杆村”、重视“特色培育村”、指导“重点提升村”和晋位升级“一般村”的方式，不断提升基层党组织发展新活力，高质量完成了软弱涣散整顿工作。（新荣区委组织部 陈晨）

（责编：张若涵）