内乡县余关镇：“三访三定三需”解决信访问题

今年以来，河南省南阳市内乡县余关镇纪委在信访工作中，通过推行“三访三定三需”工作法，变群众被动“上访”为干部主动“下访”，实现反映问题在基层、解决问题在一线，信访总量比去年同期减少30%，实现了社会大局稳定。

三访赢民心

全员下访。镇纪委对阶段性、领域性问题进行分析研判，提请党委研究，根据需要组织镇包村干部下访排查，对信访积案、不稳定因素和各种可能引发信访的苗头性、倾向性问题，进行全方位、拉网式排查，特别是对有信访倾向的人员和越级上访的重点对象，逐人建立了基础台账，做到了情况清、底子明。

带着问题下访。镇纪委定期筛选重大疑难问题作为调研重点，由纪委书记带队，深入村组户进行座谈问询，查找问题出现原因，有针对性提出预防和解决办法，确保苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。

联系点接访。镇纪委实行定期下沉、定点接待制度，深入各村，采取看现场、深谈心、结对子等方式，主动上门解决群众反映的矛盾纠纷和热点难点问题，化解不稳定因素。

三定破难题

定责任。根据信访件性质，一般性纠纷类案件，由包村人员主导，纪委派人参与解决；对于涉及党员干部违纪违法类案件，由镇纪委主导，包村干部和村委协助解决。

定机制。由党委书记牵头，镇纪委书记具体负责，成立信访联席会议领导小组，对信访案件办理落实情况进行跟踪问效，做到信访人不见面不放过，信访问题不解决不放过、信访人不满意不放过。

定制度。镇纪委定期或不定期召开责任部门责任人汇报会，了解掌握信访案件落实进度，促进问题解决。

三需提效能

对上访人要求向纪委人员当面反映问题的，直面接待，并对反映问题负责到底；对县纪委交办的信访件，按需成立工作专班，研究解决方案，按照规定期限结案上报结果；对信访群众的不合理诉求和偏激行为，纪委工作人员联合司法人员做好说服教育和稳控工作，真正做到有访必接，有问必答，有难必解。

（责编：李茜）