“零跑腿+一窗办+全周期”政务服务模式 助力项目建设落地见效

自第二批主题教育开展以来，江西都昌县坚持把推动发展贯穿主题教育始终，牢固树立和践行正确政绩观，针对项目推进缓慢、营商环境不优、办事程序繁杂等影响高质量发展的突出问题，深入开展“项目攻坚红色先锋”实践活动，推行“零跑腿+一窗办+全周期”政务服务模式，全力以赴打好“项目大会战”，推动项目建设加速快跑、落地见效。

“帮代办”服务助力项目建设“零跑腿”。出台《都昌县重大项目管理服务暂行办法》，建立项目谋划生成、挂点推进、调度协调、督查督导、要素保障、考评奖惩等六项机制，实行“帮代办 零跑腿”政务服务，针对企业开办、涉企项目建设等政务服务事项，建立“企业点单+服务中心派单+职能部门接单+企业评单”闭环服务机制，企业根据政务事项提供相关资料，向政务服务中心发出服务申请单；政务服务中心根据企业需求，启动项目建设“110”快速反应机制，迅速向有关职能部门派出政府服务代办单，职能部门根据代办事项，安排“红色先锋帮代办服务队”全程免费为企业提供“帮办代办”服务，助力企业落户实现零跑腿。目前，省级大中型项目18个，已开工项目16个，开工率88.89%。市级项目大会战的项目142个，已开工项目134个，已竣工项目72个。

“一体化”办理推动事项审批“一窗办”。实行“免申即享、即申即享、承诺兑现”，变“人找政策”为“政策找人”。县内办理程序由服务部门负责跟踪反馈，相关服务费用全部由政府买单。对审批权限为上级主管部门的，由服务部门协调相关单位安排专人负责与上级部门沟通办理。压缩政务服务事项审批时限，严格按照审批事项公布承诺兑现，实行政务服务中心“一窗受理”“不见面办”，推广“并联审批”“秒批秒办”“容缺受理+承诺制”办理，按照政务服务时限清单限时办结。全县40家单位1790件事项全部进驻服务大厅，办理时限平均压缩99.3%。 江西省东都智能装备科技有限公司智能装备项目总投资125亿元，从立项到投产仅历时186天，创造了项目建设的“都昌速度”。

“链条式”保障服务企业发展“全周期”。出台《关于优化企业全生命周期服务推进经济高质量发展的若干意见（暂行）》，从企业洽谈、落户、提档争优、科创、高端人才引进等全生命周期出发，细化26个领域，列出74条措施，落实60项奖励项目，在“奖、扶、帮、降”等方面给予最大优惠或奖励。持续推进“转作风、优服务、创一流”活动，专项整治“股长文化”“躺平文化”，全力推行“入企检查事前报备”“企业吹哨、部门报到”等制度，有力解决困扰市场主体的“七大突出问题”“十种怪现象”，打造了“不用求人、依法依规、便捷高效、暖心爽心”的亲清政商关系，大大提振市场主体信心。集中力量破解了宏升新材料项目、三鑫纺织厂、庐山制药厂、金鼎钨钼矿等15个历史遗留难题，盘活资金数十亿元。

（责编：李茜）