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近年来，以平台用工为代表的新就业形态大量出现，新旧领域交替用工矛盾愈发突出，加之司法规则引导滞后，纠纷难以及时平稳化解。审理中发现，该类纠纷通常标的额不大，但涉诉主体广泛且利益深层多元，如何妥善审理事关职工切身利益与行业合规发展。
为发挥司法审判职能规则引领作用，青羊区人民法院围绕基层法院重在准确查明事实、实质化解纠纷定位，坚持“三要素并行”机制，推动劳动纠纷化解防调并举、审治一体与质效兼优，以高水平司法服务保障重大政策落地落实、重点领域规则重塑、劳动权益整体平衡，促进辖区劳动关系平稳运行。
坚持预防与调处并行，联调机制多元高效
融合多元解纷力量，完善多元解纷机制，推进纠纷源头防范治理，降低新业态新模式引发的社会矛盾风险。
一是依托“联处中心”诉前定争。充分发挥“青羊区劳动纠纷‘一站式’联处中心”平台风险预警作用，及时预警重点项目劳动领域矛盾风险，提前组建专审团队应对，主动对接区劳动人事争议仲裁院，摸排当事人诉请、标的规模与企业情况，召开专案会议共研法律适用建议，集中处理62件涉某大型房企及其关联公司劳动争议集团案件，确保全部案件平稳化解。积极参与“联处中心”案件调解工作，今年1至9月“联处中心”共调解成功1098件案件，调解成功率居全市前列。
二是优化“两项机制”诉中止纷。优化“一窗通办”一站式调处机制，在诉服大厅专设调解窗口，整合现有劳动争议调解组织一体入驻，打通“当场调解+司法确认”绿色通道，实现劳动争议案件当场立案、同步审查、及时裁定。处理辖区某医疗美容诊所欠薪集团案，3天内为133名员工出具司法确认裁定书，诉前高效化解集体劳动争议。优化“裁审结合”机制，重新整合仲裁、审判调解资源，充分利用区劳动人事争议仲裁院巡回法庭载体，压缩解纷时间空间，高效便捷促成调解。巡回法庭审理的杨某等12人劳动争议集团案，获评“成都地区法院劳资纠纷多元解纷典型案例”。
坚持审理与治理并行，典型培塑合规示范
在劳动争议案件办理中贯彻“能动司法”理念，做深做实规则提炼推广与行业合规共治。
一是严把政策关树牢典型。每周专法会定期研判新政策新要求，确保专审团队主审法官政策要求、法律规定双精通，在审理“成都某公司诉罗某纯母乳喂养产假工资报酬劳动争议案”中，严格执行四川省特有的“纯母乳喂养假”政策要求，充分保障女职工合法权益，获评四川省高级人民法院“劳动争议典型案例”；处理因疫情导致工资延发，劳动者要求高额经济补偿，以是否存在欠薪故意为甄别标准，合理分配企业责任，既保障劳动者基本生活，同时助力市场主体渡过难关。
二是严把释明关息访息诉。依托司法释明中心，明确劳动争议案件刚性释明条件与柔性释明指标，明确投诉（来电、来信投诉）与信访案件办理人员配置与处理标准，劳动争议案件服判息诉率大幅提升。今年以来，无一起涉劳动争议信访案件。
三是严把合规关深化治理。精准定位并挖掘个案审理中反映的突出问题，充分发挥司法数据“晴雨表”功能，常态发送《关于保障农民工工伤保险待遇的司法建议》等司法建议，推动普遍性、规律性劳动纠纷源头治理。紧盯重要时间节点，选取典型劳动争议案例巡回审理，线上媒体宣传与普法直播并行，单次最高同时在线人数突破7000人。前往青羊工业总部基地，与辖区行业代表就劳动纠纷疑难问题座谈交流，问需企业纾困解难，调研金沙街道总工会，探索工会引导、司法指导的劳动争议解纷新模式。
坚持规范与效率并行，案件质效支撑有力
紧扣“公正与效率”主题，立足审判管理职能，优化研习路径、流程监管与分流机制，全流程规范案件办理。
一是丰富研习路径明规则统尺度。发挥审委会总结审判经验、统一裁判标准、把关敏感疑难复杂案件职能，实行专业法官会“备案+清单”管理，实质化运行跟班学习制度，通过列席上级法院专法会等形式，及时掌握最新的裁判规则，以统一裁判要点明晰劳资关系认定规则。
二是创新监管流程建清单控节点。搭建“立案端口准确标识+承办人定期汇报+专法会讨论前置+分管院领导全程监管”的劳动争议疑难案件办理与监管模式，专项建立“清单式”管理台账，强化重要时间节点监管，动态分析案件办理进度，确保案件办理全流程把控到位。
三是修订分流标准优程序促快审。结合劳动争议案件特点，修订完善《民商事案件分配流转规则（试行）》，对争议不大或诉请单一的劳动争议案件严格适用“小额诉讼程序”，切实推动简案快审、一审终审。制定发布《重大敏感案件监督管理办法（试行）》，明确劳动争议案件在内的重大敏感案件信息报告、化解处置、监督管理等工作办法，增强法官对劳动争议疑难案件办理的风险识别意识和防控能力。（成都市青羊区人民法院供稿）
（责编：张若涵）
