基层是政策落地的“最后一公里”,工作多、压力大、人员少。近年来,阳高县通过各种政策壮大艰苦边远地区公务员队伍力量,吸引了一大批优秀人才进入公务员队伍。
强化全面统筹,优化政策保障。一是强化编制动态管理。坚持实事求是,与时俱进,着眼当前重点工作与中心事业,科学配置编制资源,及时调整机关编制数量,坚持“按需分配”,按照精简、效能的原则,提高编制使用效率。二是优化报考条件设置。适当降低村社区专门职位报考学历条件,注重考察日常实绩表现,严格资格复审和录用前考察,杜绝为了考试“挂名培养”现象发生,真正把熟悉村社区工作、热心服务群众的人才吸收到公务员队伍中来。三是强化有序流动。结合当地发展实际,盘活公务员“一池水”,针对发展重点,将需要人才引进的相关单位中年龄较大、临近退休的同志及时调出到编制空缺的单位,空出足够编制用来引进“新生力量”,增强单位竞争力斗争力。
抓好源头建设,科学计划设置。一是合理性别设置。在保证男女竞争相对平等的基础上,将职能相近的“小岗位”合并设置成一个“大岗位”,尽量保证招考单位招录人数为双数,按男女比例1:1设置,保障每年招考的公务员性别差异逐渐减小。二是按需设置专业。坚持从实际出发,围绕重点领域、中心任务,科学合理设置学历、专业等限制条件,重点引进经济学类、农学类等专业人才。不降低普通公务员招考门槛,减少专业不限岗位占比,乡镇要以农学专业为招录重点,引进一批懂农业懂技术的农业人才。三是增加村社区干部录用比例。坚持每年拿出一定数量的乡镇岗位用于招录村社区干部,吸引更多农村实干人才投身基层建设,提升基层治理能力。
强化关心关爱,引导扎根基层。一是改善基础条件。强化基础设施建设,完善食堂、公寓、浴室等配套,提供更多便利让录用公务员安心“留下来”。举办“相亲角”“联谊会”等活动,为未婚男女青年创造条件解决个人实际问题,积极引导在本地“扎根发芽”。二是强化减负降压。强化人岗匹配,清除交叉任职,交叉担责,防止承担过多不相宜的任务。优化监督管理,实行弹性监督,适当性地减少基层迎检压力。健全正向激励制度和容错纠错机制,充分激发担当作为,消除干部“畏首畏尾”情绪。三是拓展发展空间。强化在“任务重、风险大、难题多”的岗位一线上识别选拔干部,大力提拔使用优秀年轻干部,最大限度发挥职务与职级“双通道”作用,择优晋升职级。(阳高县委组织部 朱刚)
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