山东费县：探索科技创新价值转化新路径

费县围绕临沂市委强化科创赋能、打造科创高地工作要求，积极探索实施科技创新价值转化机制，全面激发企业创新主体活力，加快推动科技成果转化为现实生产力。

构建评价指标体系，“精准画像”创新活力。设立企业科技创新活力榜，为企业“精准画像”，推动企业科技创新行为具体化、可量化、即视化。明确评价主体。主要包括全县有研发活动的规上工业企业及规下工业高新技术企业、市级以上农业产业化重点龙头企业及涉农高新技术企业，对前100名上榜工业企业和前10名上榜农业企业实施科技创新价值转化。量化评价指标。整合全县科技创新指标，实行千分制管理，设置技术创新、成果转化和加减分三个一级指标，分别反映企业技术创新水平、科技成果转化能力、影响力及规范经营情况，细化28项二级指标，逐项明确基础分值、赋分标准和数据来源。完善评价流程。整合组织、发改、统计等多部门掌握的企业基础数据资源，构建一站式科创数据分析平台，在此基础上开发科技创新活力评价系统，每月采集、审核被评价企业指标积分情况，次年年初由各职能部门完成终审后，系统自动打分排名，上榜企业名单由县政府统筹发布。目前，经过数据汇总、排序、公示等评定环节，已完成2022年创新活力榜发布，共评选上榜工业企业100家、农业企业10家。

探索多元转化路径，“杠杆撬动”创新成果。拓宽政策、财政、金融、项目等多渠道转化路径，激发企业创新创业活力，打通科技成果转化“最后一公里”。财政资金引导。整合县域内税收、奖励等优惠激励政策，建立创新政策“一张清单”，根据企业活力积分评价情况，符合政策的，及时予以兑现，有效发挥财政资金引导效应，降低企业融资成本，让“创新红榜”变“财政红利”。截至目前，已为110家上榜企业发放各类政策扶持资金1900余万元。金融机构助力。根据企业活力积分评价情况，引导县内金融机构给予预授信额度和利率优惠，积分越高、授信越高、利率越优惠，最高授信额度可达3000万元，帮助企业解决融资难问题。科技项目驱动。聚焦木业、生物与新医药、先进制造与自动化、高效农业等主导产业“关键共性技术”“卡脖子技术”，每年评选10项县级科技发展计划项目，县财政投入300万元予以支持，优先推荐上榜企业申报国家级、省级、市级科技项目，以科技项目驱动技术创新。今年以来，组织13家企业申报省市级科技型领军企业，推荐豆黄金食品有限公司、山东泉亿机械制造有限公司等9家企业参加省级科技型中小企业创新能力提升工程，已全部公示立项，成功率达到100%。供需精准对接。政府精心搭台，构建“众创空间+孵化器+加速器+产业园”成果转化孵化链条；院地双向合作，探索“高校院所+共建平台+合作企业”转化模式，助推产业发展。截至目前，已成功孵化企业45家，累计转化科技成果100余项。

建立规范有效机制，“高位推动”创新赋能。县委主要负责同志亲自挂帅，将科技创新价值转化作为年度改革品牌全力推进，以规范有序、运行有效的体制机制为支撑，将机制创新转化为加快科技价值转化的强大动力。一方面，建立跟踪服务机制。实行月调度、季分析、年总结，按照“一企一策”分层施策、分类扶持，组建科技速递团队靠上指导，及时发现、解决科技创新价值转化实施过程中遇到的难点、堵点问题，推动“微成长、小升高、高变强”，助力企业健康快速成长。另一方面，建立宣传引导机制。常态化开展网络发布、政策宣讲、入企指导等活动，线上线下加大宣传力度，每年评选表彰“科技创新十强企业”，增强上榜企业荣誉感和社会公信力，在全社会营造重视创新、鼓励创新、支持创新和创新“比、学、赶、超”的良好氛围。（费县科技局）