“四个维度”纵深推进“法治公安建设年”活动彰显成效

近年来，绥棱分局以法治公安建设为抓手，求实创新、主动担当、聚焦关键、持续发力，从“四个维度”不断提高执法公信力和办案质量，纵深推进“法治公安建设年”活动彰显成效。

找准定位统筹的“高度”

坚持“一把手工程”。绥棱分局党委高度重视法治公安建设工作，活动开展以来，成立由分局党委书记、局长于国政任组长，其他党委委员为成员的“法治公安建设年活动工作领导小组”，迅速形成一把手亲自抓、班子成员分头管、业务警种具体推的良性工作格局。

绘制“一张总蓝图”。结合辖区实际，把“法治公安建设年”活动与日常公安执法工作深度融合，制定《绥棱分局“法治公安建设年”活动实施方案》并下发考评台账和推进清单，精准运用“四个体系”，锚定工作目标任务，抓实警种责任，强化督导考评，确保活动扎实开展。

实现“一体化推进”。以开展理论培训与实战应用相结合方式，在执法领域、执法岗位、执法环节上保障民警法治思维进一步提高、执法能力进一步提升、执法方式进一步优化，既注重办好每一起案件，更关注案件背后的深层次问题，做实诉源治理，形成常抓不懈的工作机制。

延伸学习增效的“长度”

绥棱分局为纵深推进活动取得实效，不断加强领导干部和民警的日常学习，逐步实现“三个延伸”。

由领导干部带头学向全局民警自觉学延伸。绥棱分局党委班子成员率先垂范开展带头学法用法活动，各科所队长积极响应“上讲台、站前排、跟我来”，充分发挥关键少数的“头雁”作用，今年共开展领导干部带头讲法16次，全局民警参加读书班19次，参与人数167人，全局民警学习热情全面迸发。

由执法资格等级考试培训向国家法律职业资格培训延伸。为提升年轻民警法律素养，增强民警学习能力和业务水平，通过集中学习、培训授课、阶段性摸底、考前测试等措施，助推民警通过执法资格等级考试和国家法律职业资格考试。近年来，绥棱分局基本级执法资格考试通过率100%，2名民警取得高级执法资格、6名民警通过国家法律职业资格考试。

由“大讲堂”向“小课堂”延伸。为保证教育培训符合民警需求，实实在在的提升民警素质，在按照既定计划开展“大讲堂”授课的同时，国保、刑侦、治安、交警、森侦、禁毒及派出所针对本警种工作重点和执法特点，开展了高频次、高质量的 “室所队小课堂”，在每一个执法部门、让每一个执法岗位都能感受到“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。目前绥棱分局“大讲堂”、“小课堂”共授课20余次，参训民警达150余人次。

拓展联合共治的“广度”

强化部门合作。为解决不同领域深层次执法实践问题，绥棱分局分别与诺敏河检察院、诺敏河法院、绥棱林业局有限公司、绥棱县公安局、绥棱县司法局、绥棱县生态环境局等多个部门召开联席会议，制定出台了《关于建立共同推进妇女权益保护工作合作机制的意见》《关于建立生态环境保护联合执法机制的意见》，并在其他具体执法问题上达成了意向，进一步增强了沟通协作，形成了打击合力。

强化警种联动。以“情指行合成作战”机制为牵引，坚持“精准研判、科学指挥、合成作战、服务全局”工作理念，探索了“法制+督察”信访接待、“治安+派出所”夏季打击整治、“刑侦+网安”反电信网络诈骗等一系列执法工作模式，并在舆情稳控、法律宣传和打击各类违法犯罪活动等方面形成了“群防群治”“齐抓共管”的社会治理新格局。强化制度完善。推动执法监督管理委员会常态化运行，健全完善执法办案管理中心工作机制，探索建立执法办案积分制，今年以来设置活动专栏1处，下发执法办案制度规范2篇、健全完善机制3个，下发执法巡查情况通报5期，发放内部督办单3张，在法律适用、执法程序、涉案财物管理、办案区使用等方面通报各类执法问题近100余项。

把握练训赋能的“准度”

围绕理论培训。分局在“法治公安建设年”活动方案基础上，创新开展了提升全局民警执法能力暨公安业务“2+1”系列培训活动（每月“2”次培训+“1”次提升执法活动），通过全警种“一把手”典型案例介绍、办案系统模拟应用竞赛、法制员“小灶班”、专题讲座、案例剖析、法律知识测试等活动，切实提高民警的执法办案和执行勤务的实战水平和能力。分局现已开展系列活动11期，参训民警达100余人次。

围绕短板练兵。按照“轮值轮训、战训合一”的训练要求，分局于6、7月份组织开展了警务实战集中大练兵活动。此次练兵囊括分局所有民辅警，分两个年龄段、两批次开展，在往年训练内容基础上加强对执法记录仪、警械使用、徒手攻防与控制、搜身带离、现场急救等单兵技能训练。全局共计180余人参加训练，时长达35天共140小时。

围绕实战授课。为确保理论培训贴近实战、服务实战，提高近年来新招录民警执法办案能力和水平，绥棱分局法制、交警、治安、警保等部门与教官组配合紧密，创新研究了“理论授课+现场示范”教学方法，在现场处置警情、执法程序、战术配合、车辆查控、建筑物搜索等方面进行了详细授课，进一步提升了民警警务实战技能水平和应急处突能力。（黑龙江省林区公安局绥棱分局供稿）