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国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。近年来，合阳县司法局以政治建设为统领，聚焦全县中心大局，精心谋划、多措并举，乘势而上、勇毅前行，为奋力谱写新时代合阳高质量发展新篇章提供了坚实的法治保障。
坚持统筹为纲 当好依法治县推动者
在时代的铿锵足音中高瞻远瞩、谋篇布局，阐述愿景和远见，修改框架与细节，擘画的是“十四五”期间法治合阳建设规划、法治政府建设方案、法治社会建设方案等“法治大蓝图”，制定的是党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责考评方案等“法治小目标”。
制定下发了《关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》《法治合阳建设实施规划（2021—2025年）》《合阳县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》等长远规划以及全面依法治县委员会、法治政府建设、普法依法治理2023年工作要点等文件，与全县各级党政主要负责同志签订法治建设目标责任书，建立了立体化、全覆盖的党委（党组）书记述法点评工作体系，并以县委、县政府名义对2022年度法治建设先进单位和先进个人进行表彰，实现了法治建设有方向、有目标、有规划、有行动，推动法治合阳建设迈上新台阶。
坚持大局为上 当好高质量发展护航者
从时代的脉搏中感悟法治的脉动，在发展的洪流中迎风搏浪，合阳县司法局为谱写合阳“一区一地一县”建设新篇章提供着高效能的法治保障和高品质的法律服务。
坚持县政府常务会议“议题法制首问制”，印发《关于开展全县行政规范性文件清理工作的通知》，实行部门法制机构和政府法制机构双重审核、全面审查机制。今年以来，共审查备案行政规范性文件1件，合法性审查县政府常务会议议题72个，县司法局忠实地履行着党委政府法律参谋助手的角色。
组织召开了县政府法律顾问和行政复议咨询委员会委员聘任会，聘请县政府法律顾问5名，聘任行政复议咨询委员会委员17名，为县政府在制定重大决策、推进依法行政、化解行政争议等方面提供高效、优质的法律服务。
扎实推进道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，印发《实施方案》，相继召开专项整治工作部署会、调度会、转段会，多渠道、多形式面向社会公布征集线索公告，不断提高群众的知晓度和参与度，目前通过县便民服务热线12345收集线索21条，均已上报处理，为打造更具吸引力、更具竞争力、更富活力的发展环境提供了坚强法治保障。
坚持履职为基 当好争先创优领跑者
司法局承担着全面依法治县、公共法律服务体系、特殊人群管控等法定职责，面广量大、人少事多，惟有只争朝夕、踔厉奋发、勇毅笃行，方能行稳致远、不负时代、不负人民。2022年荣获全省法治建设先进集体、全市司法行政工作先进单位、全县目标责任考核优秀单位等诸多荣誉，合阳司法行政人一步一个脚印，在履职担当路上展示着昂扬奋进、追赶超越的风采。
坚持“法治是最好的营商环境”理念，组织开展2023年度行政执法人员业务培训暨行政执法资格考试，从人大代表、政协委员、政法机关、新闻媒体等从业人员中选聘特邀行政执法监督员33名，持续推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度和《中华人民共和国行政处罚法》贯彻落实，建立常态化行政执法监管机制，联合县检察院，邀请市县行政执法特邀监督员开展行政执法监督检查活动，持续推进全县行政执法规范化建设。
内外兼修，基层司法所颜值与内涵并驾齐驱。全县累计投入200余万元用于司法所基础设施建设和“六好司法所”创建，截止目前，12个司法所规范化建设工作已全部完成，“六室一站”功能设置到位并投入使用。在装备配备和信息化打造上，全力向基层倾斜，为全县12个基层司法所调配电脑、打印机、执法记录仪、钉钉等装备，购置社区矫正人脸识别考勤机、公共法律服务终端机等，加快推进了司法所“数字法治、智慧司法”建设。
社区矫正矫“行”更矫“心”。认真贯彻落实《社区矫正法》，坚持集体评估、随机抽查、执法检查等制度，确保特殊人群管控有力。联合县检察院开展联合执法检查2次，在重要时间节点严格落实社区服刑人员报告、外出、进入特定场所、居住地变更审批等制度，严防社区矫正对象脱管漏管和重新犯罪。今年以来，累计接收社区矫正对象49人，解除58人，目前在册列管98人，无涉黑涉恶、脱管、漏管和重新犯罪现象。
探索新形势下安置帮教工作新路子，坚持以教育、感化、挽救为工作方针，做实做细安置帮教工作。做到衔接帮教“零距离”、定期走访“零盲区”、就业帮扶“零缺位”，让安置帮教人员感受到党委政府的关怀、社会的包容接纳，又让他们进一步增强遵纪守法、勤劳致富的意识，确保他们顺利融入社会。截至目前，今年累计接收安置帮教对象73人，其中刑满释放人员16人，社区矫正解除人员57人。
坚持民生为本 当好群众利益维护者
民有所呼，法有所应。法治不是僵化的条文、刻板的程序，它包含百姓的朴素情感，也包含对文明的期盼、对正义的呼唤。法律的宣传与应用，无一不关涉群众对法治的信仰。良法善治传递社会正能量，法治拥有温暖人心的力量。
深入开展“法律九进”活动，印发《关于做好普法宣传助力“三个年”活动》《组织开展优秀法治作品征集工作》等文件，集中开展“3·8”“3·15”“美好生活·民法典相伴”等主题宣传活动6次，向县委中心组、县人大赠送《黄河保护法》《渭河保护条例》等普法读本400本，在县税务局举行了法治宣传教育基地授牌仪式，让法治的阳光照拂百姓关注，沁润人民心田。
创新普法宣传形式，推出《宪法》《民法典》等宣传资料以及纸杯、手提包、抽纸等法治宣传品，组织法律服务小分队每周深入“一镇一村一学校”持续开展《宪法》、《民法典》、国家安全、反电信诈骗等普法宣传活动，在虹媒资讯刊登以案释法20条，政府网站法治合阳专栏更新内容240余条，发布抖音100多期，多措并举满足群众法治需求，提高群众尊法、守法、学法、用法意识。
聚焦人民群众急难愁盼的热点难点堵点问题，在探索建立“我为群众办实事”长效机制上下功夫，印发《全县司法行政系统贯彻落实省市县“三个年”活动要求持续优化提升法治化营商环境十八条措施》，每季度组织律师到企业开展“法治体检”活动，为企业发展当好“顾问”，促进企业持续健康发展。
坚持律师在信访、法院、检察院、看守所值班制度，设立农民工维权“绿色通道”，对困难群体申请法律援助实行“应援尽援”“应援优援”，不断健全公共法律服务体系。今年以来，累计接听解答12348电话咨询384人次，接待群众505人次，代书法律文书74份，指派法律援助案件82起。办理各类公证313件，为脱贫群众、弱势群体上门服务办理公证30余件，减免公证费用5万余元。
坚持稳定为重 当好和谐社会守护者
国之大者，安全为要。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。面对各种矛盾叠加、风险隐患集聚的风险挑战，惟有居安思危、朝乾夕惕，主动发挥“解压阀”“稳压器”作用，才能还社会以和谐、还城市以安宁。
打造“一公里法律服务圈”，在镇（街）设立公共法律服务工作站12个，在村（社区）安装公共法律服务终端156台，全县223个村（社区）实现法律顾问全覆盖。法律顾问定期“坐诊”村（社区），为群众提供法律咨询、法治宣传、纠纷调解等法律服务，并参与调解村（社区）内重大矛盾纠纷，实现了优质法律资源有效下沉，不断提高群众的法治获得感、幸福感和安全感。
建强“法律明白人”队伍，通过从当地党员、村干部、老教师、模范户、致富能手中遴选合适的对象，经审核推荐、任前培训、上岗考核等程序后形成一批服务农村的法治小分队，利用“法律明白人”天生拥有的血缘、亲缘、地缘等优势，让他们充分发挥矛盾纠纷“泄压阀”、法治教育“广播站”、乡村治理“排头兵”的作用，从而影响带动更多人培育法治思维，增强法治素养。
坚持发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，印发《加强和推动村（社区）调委会规范化建设的通知》，建立调委会235个，共有调解员1269名，实现县镇村三级人民调解网络全覆盖。今年以来，共参与排查矛盾纠纷48次，调处矛盾纠纷 113件，成功113件，成功率达100%，实现了法意与人心同频共振。
坚持实干为要 当好伟大事业实践者
干事创业，干部为要。推进全面依法治国，建设社会主义法治国家，只有参与者，没有局外人。合阳县司法局坚持以忠诚干净担当为引领，不断加强理想信念教育，努力建设一支堪当重任的司法行政铁军。
今年以来，合阳县司法局修改完善《年度目标责任考核办法》《司法所考核办法》《律师事务所考核办法》，利用一三五例会时间，深入学习《中国共产党政法工作条例》《新时代政法干警“十个严禁”》等知识，举办“阅读成习惯书香满机关”读书分享活动和“敢担当、善作为、察实情、提能力、强作风”主题演讲比赛，赴红旗渠开展党性教育活动，并在全县司法行政系统开展“十带头、十表率”活动，全面增强司法行政系统党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，着力锻造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质司法行政队伍。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。下一步，合阳县司法局将主动作为、开拓创新，以更加务实的作风、拿出更加有力的举措，为奋力谱写合阳“一区一地一县”建设新篇章提供坚强法治保障。（通讯员 王宁 本报记者 曹世强）
