河南焦作山阳区：探索“闭环”帮扶机制 保障困难群体就业

“我们建立了服务高校毕业生促就业工作组，搭建了人力资源合理有序流动及管理服务保障平台，组建工作专班深入河南理工大学、焦作大学、焦作师专等高校为毕业生提供就业岗位、开展就业咨询服务。”山阳区人力资源和社会保障局党组书记、局长胡磊说。

2023年以来，山阳区高质量谋划就业创业工作，结合“六帮六助”专项行动、“五星”支部创建中的“宜业兴业星”创建、“人人持证、技能河南”建设等工作，以兜牢困难群众就业为底线，探索全面摸排、精准帮扶、跟踪问效“闭环”帮扶机制，保障困难群体就业，助力群众实现稳定增收。

全面摸排，帮扶对象底数清楚

该区建立困难人员主动求助、“网格员”主动走访、各部门协同配合的多通道联动机制，形成横到边、纵到底的摸排体系，确保全面摸排辖区就业困难人员，精准掌握底数。

通过设立“人社服务专员”“山阳人社小课堂”，在山阳区人社局微信公众号直接链接“焦作公共就业网”等方法，及时推送政策、岗位信息到居民楼院群，多渠道宣传，提高就业创业政策知晓率，让有就业需求群众了解去哪报名、如何报名、怎么参与。该区依托全科网格，充分活化411个网格内1527名网格员、2013名楼院党群议事会成员、8510名楼栋“一长两员”的作用，动员多方力量走访入户排查，及时全面掌握有就业需求的群众底数。建立健全由人社、工会、妇联、残联、教育、民政、退役军人等部门参加的保障重点群体就业部门联席会议制度，每月上报一次各自掌握的就业困难人员信息，及时纳入帮扶台账，每周动态更新，确保就业困难人员帮扶实现全覆盖无死角。截至目前，山阳区纳入就业困难帮扶人员91人，已帮扶就业88人。

精准精细，帮扶目标动态清零

该区从减少就业困难人员增量和解决现有存量入手，助力困难群众实现就业。及时推送岗位。为了实现社区群众足不出户即可筛选心仪岗位，该区人社局在公众号设立“万人助万企”招聘专栏 ，并及时将用工信息推送至居民微信群，今年已召开线上招聘专栏12期，推送用工信息3160条。此外，召开7场线下大型招聘会，社区微型招聘会294场。346家企业参与，提供岗位4979个。积极与摸排出的就业困难人员“面对面”交流，了解家庭状况、技能特长、择业意愿等信息，通过职业指导、技能培训、就业服务、托底帮扶等措施，对每位帮扶群众精准制定帮扶方案，确保“一人一策”。

加大政策落实力度，帮助更多就业困难群体实现稳定就业。2022年，该区共为1189名就业困难人员发放灵活就业社保补贴458余万元，支出失业保险基金992万，保障了自主灵活就业人群的权益。此外，精准筛选符合条件企业，顶格落实失业保险稳岗返还政策，让辖区688家企业全程“免申报、零跑腿”享受“惠企红包”204万元。跟踪反馈，定期回访。加强对就业困难群体的动态监测与跟踪回访“回头看”，确保就业困难人员稳定就业，逐步完善就业困难群体就业援助长效机制。

关口前移，帮扶提升职业技能

山阳区以“人人持证，技能河南”建设为载体，把精准培训的“触角”延伸到就业困难人员，切实帮助有劳动意愿、缺一技之长的劳动者提升技能。今年以来，该区已组织开展16期失业人员技能培训，共培训人员597人次。此外，在广泛调查的基础上，结合就业市场和重点企业用工需求，该区还重点开展养老护理员、中式面点师、家政服务员、保健按摩、保育员等专业性强、就业率高的项目制培训，培训、评价全链条，进一步提升失业人员创业意识和再就业成功率，最大程度促进就业、再就业。（焦作市山阳区委宣传部供稿）