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江苏省苏州市虎丘区镇湖街道有上千年的刺绣历史。虎丘区人民检察院牢牢把握这一地域特色，主动融入苏绣发展格局，在强化综合履职、凝聚保护合力中，助力苏绣文化传承创新、彰显当代价值。
镇湖街道现有绣娘8000余人，从事配套产业的有5000余人，2022年镇湖苏绣产值超过10亿元。“苏绣作为首批国家非物质文化遗产，汇集了多个著作权、商标、专利等，镇湖刺绣也是国家地理标志保护产品。”虎丘区人民检察院检察官介绍，随着产业规模的扩大，苏绣知识产权问题逐步凸显。
如何凝聚更多力量，给予苏绣更专业、全面的保护？虎丘区人民检察院从团队建设、外部协同等方面不断加强力量供给。2022年初，成立苏绣检察办案团队，综合履行公益诉讼、民事、行政检察职能，形成苏绣知识产权综合性司法保护。聚焦苏绣知识产权保护难题，采取会签文件、圆桌会议等履职方式加强与职能部门的协同，牵头与区市场监管局、文体旅局等单位会签《关于促进镇湖苏绣产业发展的若干意见》，织密行政、司法和民间三重保护网。
经过多番调研，办案团队发现市场上存在苏绣商标被抢注、仿制外观设计专利产品、底稿与刺绣作品被侵权等侵犯知识产权问题。2022年5月，虎丘区人民检察院向镇湖刺绣协会送达社会治理检察建议，建议加强对苏绣地理标志的管理运用，构筑商标防御体系，有效防范恶意抢注涉及苏绣“镇湖刺绣”商标等侵权行为。
这份检察建议可谓“一剂良方”。镇湖刺绣协会全面排查苏绣的商标、专利情况，在商标体系建设、知识产权维权、培训等方面与行政机关、律师协会等进行了对接。截至目前，镇湖刺绣协会成员已申请注册商标27件、发明专利20件、外观设计专利近百件。值得一提的是，这份检察建议还获评2022年度江苏省检察机关优秀社会治理检察建议。
2022年年初，苏州一名绣娘和客户进行交易，在客户未支付货款情况下寄出绣品，经济损失达两万元。由于无合同、无对方身份信息，检察官前期取证困难重重。后来通过开展缜密调查，并在公安机关的帮助下，终于确认了对方当事人的身份，挽回了绣娘的损失。针对该起案件暴露出的绣娘不签合同或签订存在风险和漏洞的合同等普遍问题，虎丘区人民检察院主动与镇湖刺绣协会展开对接，并结合刺绣行业的特点贴身定制了买卖合同、定金合同、承揽合同三类合同范本，为绣品交易上了一道“安全锁”。规范签订合同后，绣娘与客户的交易往来变得顺畅起来。
履职中，检察官发现，绣娘法律咨询需要大、回复时效要求也高。为更好满足需求，2021年3月，虎丘区人民检察院在镇湖街道建立苏绣检察服务中心，同步开发上线 “苏绣e检通”小程序平台，“线上＋线下”一站式受理苏绣知识产权维权诉求，真正让绣娘“零距离”享受检察法律服务。目前，已累计受理各类线索25件，为绣娘解决涉知识产权问题9次，调解化解知产纠纷10余起，就咨询较多的外观设计侵权、不正当竞争等问题出具《法律意见书》4份。对于咨询中总结的一些共性问题，整理制作了8期苏绣普法动漫，联合“绣郎”在微博、快手等平台进行苏绣知识产权普法直播，收获百万观看流量，让知识产权法治宣传以“接地气”的方式深入人心。此外，虎丘区人民检察院还与苏州大学知识产权研究院建立合作机制，利用“外脑”对苏绣知识产权的疑难复杂问题等给出最快、最优解。
据介绍，下一步，虎丘区人民检察院将更深层次聚焦非遗文化保护，着力破解因法律专业壁垒造成的难点和困局，通过民行监督、公益诉讼、社会治理检察建议等方式强化检察综合履职，推动苏绣行业治理，为激发苏绣文化创意活力、促进产业繁荣发展，更好展现江南文化永久魅力和时代风采保驾护航。
