为切实保护好林业园林资源,加强基层巡林力度,完善末端发力、终端见效机制,郫都区从体系建设、能力提升、保障措施三个方面下功夫,进一步推进林长制工作走深走实。
一是强化体系建设,打“稳拳”。构建区、乡、村三级林长组织责任体系,由区委书记、区长担任区总林长、11名区领导担任区级副林长、设立区、乡、村三级林长337名。在抓好三级林长组织责任体系基础上,加大向基层延伸的力度,在村(社区)设立监管员、护林(绿)员,建立“一长两员”管理体系,同时将全区10个街道(镇)科学划分为140个微网格,建立园林绿化“微网实格”治理体系,构建源头管理架构,与三级林长组织责任体系一起,构建起纵向到底、横向到边,不留死角,不留盲区的林业园林资源管护责任体系。
二是强化能力提升,打“实拳”。推行智慧巡林,依托“蓉林通”林长APP、护林员APP等软件,实现实地巡查、问题反馈、到后台数据分析、督办处理的闭合链流程管理,提升智慧管理能力。根据护林实际需求,围绕护林职责、巡护规范等方面开展专项培训,提升巡林能力。今年以来,累计培训500余人次,全区337名林长、147名护林(绿)员,累计巡林2.6万人次。积极推行“三单一函”制度,印发任务清单1份,工作提示督办函3份,切实强化林长巡林履职。加强部门协作,通过多部门、跨区域联合执法,严厉打击破坏森林资源、野生动植物等违法犯罪行为。今年以来,共查处行政案件2件,行政处罚2人,正在办理案件3个。
三是强化保障措施,打“重拳”。加强资金支持,累计争取区财政资金支持林长制专项工作经费65.28万元,用于林长制工作宣传、巡林等工作任务,推动林长制工作落地见效。科学设立考评体系,充分发挥林长制考核“指挥棒”作用,根据市级考核办法,细化我区指标评价标准,科学制定考核细则,严格考核奖惩。建立巡林“月通报、季评价”制度,根据巡护平台的数据,每月通报三级林长、护林(绿)员的巡护率、巡护达标率,并作为年度林长制考核的依据。同时按季度对护林(绿)员工作进行评价,根据护林(绿)员出勤率发放巡林补贴,护林(绿)员出勤率小于100%,按缺勤天数双倍扣除当月补贴;出勤率小于80%,则取消当月护林(绿)员补贴,并在街道(镇)林长制工作年度考核中实施一票否决。巡林奖惩机制建立后,基层护林(绿)员巡林出勤率由80%提高到116%,极大激励了护林(绿)员工作积极性,有效保护了郫都区林业园林资源。(成都市郫都区农业农村和林业局供稿)