以“九个坚持”深化能力作风建设“工作落实年”活动

自全省能力作风建设“工作落实年”活动开展以来，沾河分局始终做好谋划设计、统筹协调，成立活动领导小组。领导小组下设办公室和9个专项组，负责对接联络、承接分解、组织推进、跟踪问效、督导考评、问题查改等工作。该小组研究制定整体活动实施方案1个和解放思想、学习型机关创建行动等子方案9个，形成“1+9”套方案推进工作格局，围绕9项主要内容，制定40余项任务措施，建立9个工作任务推进台账，实施动态管理、挂图作战。共计召开工作部署会1次，推进会5次，形成工作方案10个，制定任务分解表9项，形成工作档案60余册，全力推动“一办九组”各项工作有序开展。

一是坚持“与时俱进”推动思想解放，激发干事创业动力活力。深入开展案例剖析研讨活动。组织分局领导班子和各党支部召开典型案例剖析会，选取《案例选编》中若干典型案例，定期开展研讨，结合重点全警撰写心得体会，推动思想转换，观念更新，共计开展案例剖析会10次；组织开展调研活动。结合“主题教育”活动，沾河分局党委成员开展了5种方式的调研活动，调研方向主要围绕6个方面，调研题目按照23项具体调研内容选择，明确目标、压实责任、立题破解，着力打通工作中的堵点淤点难点。截至目前所有党委成员全部完成调研任务，形成调研报告，取得阶段性成果。

二是坚持“学比讲练”推动深入学习，夯实狠抓落实能力基础。组织全警紧盯“党的建设、队伍管理、业务实战”三项能力提升，成立沾河分局警务练兵办公室，制定练兵方案，依托专业人才库储备等练兵机制，组织全警开展为期半个月的大练兵活动，创新建成全警理论知识学习题库1200题，内容涵盖党的二十大、能力作风建设“落实年”、法制公安建设年以及公安基础业务知识等，形成全局参训，全警考试，考试排名将作为全年考核重要依据。创新学习模式。分局每天工作日早八点开展警务知识大讲堂活动，各警种安排计划表排布授课时间，根据警种特点，有针对性开展专业知识学习，通过领导点评，季末评比模式，形成比学赶超氛围。

三是坚持“定向发力”推动查改问题，解决制约发展瓶颈赌点。采取自检自查、专题研讨、调查研究、等举措，开展问题查摆，聚焦查摆出的问题，建立思想不解放、能力不足、作风不优问题清单台账，结合工作实际，认领问题清单，对标对表检视自身差距不足，从严审核把关，确保问题查全、查深、查准。目前按照月填写上报制度要求全部及时上报省局。坚持把问题整改作为狠抓落实突破口，能够当下改的要抓紧整改到位，力争11月底前全部完成整改。短期内解决不了的要提出阶段性整改目标、思路和举措，倒排工期、加力推进、对账销号。

四是坚持“四个体系”推动工作落实，形成闭环运行工作链条。将工作落实年活动与年度重点工作任务落实紧密结合，着力构建领导责任清晰、工作推进有序、督导问责规范、考核评价精准的闭环工作体系，确保各项工作取得新突破。建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系，将重点工作任务事项落实到具体责任部门，制定工作推进清单，定期组织召开工作推进会议；对台帐实行动态管理机制，持续跟踪推进，每月督促汇总各部门任务完成情况并及时更新进展，定期向专班汇报。创新形成具有本局特色的工作台账，全局范围落实，每个阶段建立工作档案。政工监督室，督察大队，法制大队，指挥中心等多部门联合成立联合督导组，针对重点工作开展督察。截至目前共计开展工作推进会3次，督导检查3次，建立工作台账20余册，已全部形成工作档案。

五是坚持“三治一创”推动质效提升，强化工作落实作风保证。开展领导干部“走流程、办实事”。分局班子成员采取方式亲身体验办理政务服务和公共服务事项，查堵点、抓整改，推动“我为群众办实事”活动常态落实。截至目前沾河分局班子成员共计开展走流程体验10次。开展典型案例复盘评查工作。沾河分局班子成员按照典型案例式开展调研工作，查摆出的典型“低粗差”问题，并根据后期进展情况开展评查复盘工作，复盘推演、剖析原因，限时整改补救、推动落实见效，已形成评查报告上报上级部门。突出典型引路。开展季度星光民警评选活动，评选出破案、为民服务、业务学习、宣传、辅警等7个方面表现突出的民辅警代表，设置星光榜专栏，形成常态化表彰模式。

六是坚持“攻坚破难”推动创新发展，确保攻坚成果落实落靠。分局结合工作实际选准攻坚难题，制定攻坚计划，局领导班子每人认领一个攻坚难题，建立攻坚难题建立台账，逐项明确难题来源、难点说明、目标任务、攻坚措施、责任领导、完成时限等，细化项目、明确进度、体现效果。定期调度推进完成情况，落实通报机制，强化评估验收，综合运用现场观摩、座谈会诊、领导点评等方式全面检视难题推进情况。注重实际效果和社会效应，采取佐证材料核审、上级部门认定、比对权威数据、第三方评价等方式，确保推进实效和成果。目前沾河分局已经确立包括执法办案水平提高、道路交通管控、知识产权案件办理、治安防控体系建设等18项攻坚难题，积极推进攻坚措施，争取年底完成全部攻坚难题。

七是坚持“大抓基层”推动基础建设，提升维护安全能力水平。牢固树立大抓基层、大抓基础鲜明导向，聚焦制约和影响基层公安工作落实的突出问题，抓实落靠“六项”攻坚行动。开展“百万警进千万家”排查化解矛盾纠纷隐患专项活动，扎实开展矛盾纠纷排查化解专项行动，及时将矛盾纠纷化解在基层、解决在诉外，从根本上缓解基层办案压力；实施“法治公安建设年”攻坚行动，强化执法办案全流程管控，加强执法制度建设，常态化开展网上执法巡查，定期开展典型案例、瑕疵错案讲评活动，以案释法，切实提升林区公安机关执法水平。截至目前法制部门已审核刑事案件手续400余次，审核行政案件手续200余次，每月接受基层办案单位法律咨询百余次，开展检法交流会3次，解决问题十余件，为各类案件专项行动提供了全方位、强有力的法律支撑。实施“科技兴警创建年”攻坚行动，加快“双网建设”，夯实网络安全。

八是坚持“惠企利企”推动服务发展，保障民营经济健康发展。组织开展领导干部包联企业“敲门行动”。分局按季度督促班子成员落实包联企业制度，全覆盖走访包联企业，检查民营企业涉及公安机关问题诉求办结率，目前沾河分局7名班子成员已经全部落实包联企业，每季度开展一次全覆盖走访包联企业，主动与企业负责人联系对接，摸清企业基本情况和企业需求，定期总结、评比、通报情况；提升优化政务审批质效。优化网上办理流程，依托“黑龙江政务服务网”平台，一站式办理，实现企业和群众办实“便利度最优”，提高线下审批效率，减少审批时间，申请只需要一次性提交材料，让企业和群众最多跑一次。合理安排户籍民警在岗值班，全面受理群众户口、居民身份证业务，打造永不打烊的户籍窗口。通过警务平台和微信、微博及时向辖区群众发布户籍窗口办公时间、联系人、联系方式等内容，落实好“一次性办结”各项措施。围绕人民群众关心、关注的操心事、烦心事，推出《10项户籍便民利民措施》，不断强化为民服务意识和服务职能，最大限度地增加群众的获得感、幸福感、满意度。

九是坚持“从严治警”推动监督问责，筑牢狠抓落实纪律防线。强化综合督导。政工监督室，督察大队，法制大队，指挥中心等多部门联合成立联合督导组，针对重点工作开展督察，开展常态化明察暗访，紧盯行政审批、执法和窗口服务等重点岗位，以整治庸懒散慢浮为重点开展专项治理，针对发现问题，及时通报，形成“标杆”，剖析问题，全局警示教育。截至目前，共计开展督导检查活动20余次。强化内部管理。及时消除公务用枪管理、车辆管理、安全防范、民警八小时以外等内部安全管理隐患；畅通举报投诉受理渠道，加强执法监督力度，严肃查纠民警参与“枪车酒毒赌密网”等违纪违法问题，严防队伍内部发生引发舆论集中炒作的“大恶丑”案事件。强化警示教育。结合“龙警青廉”活动，组织开展观看警示教育专题片活动，组织开展案例剖析，以案明纪、以案释法、以案促改，教育引导民警知敬畏、存戒惧、守底线。（黑龙江省林区公安局沾河分局供稿）