“小快灵”出击 集群式作战

按照公安部全面深化公安改革推进会精神，江苏省镇江市公安局新区分局总结运用近三年“大部制”改革成果，初步探索构建“大部制+小战队”主战主防实战化职能体系，改革赋能提升打击实效，全面助推释放警务效能。
 

攥指成拳，集约型主战质态大提升

聚焦顶层设计，新区公安首先明确了“职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效”的警务改革目标，有效集成警力、集聚数据、集中赋能，从而实现打击力量的有效整合。

“我们组建了以办案骨干为核心的主战团队，借鉴‘手术台’模式，采取‘2+1’构架，在保证派出所正常运转秩序的前提下，最大限度压缩非战斗岗位。”新区管委会副主任、公安分局局长周勇表示，分局组建了102个“小快灵”攻防团队，战队内部互补协作、共同作战；战队间自由组合、合成作战；大要案件统一指挥、集群作战。

数据显示，图侦力量对盗窃案件侦查破案的支撑贡献率达100%，为其他案件直接提供线索破案占比超过40%。在图侦力量的支撑下，警方抓获大港盗窃电动车系列案嫌疑人杜某，破案10起；抓获丁卯盗窃车库系列案嫌疑人唐某，破案8起；抓获丁岗盗窃车内财物嫌疑人朱某，破案3起，为群众追回大量被盗财物。

织网筑堤，夯实社会治理主防基石

俯下身、沉下心，群众的需求在哪里，警力就驻扎在哪里。为提振“主防力量”，新区公安分局按照“1+N”模式，各派出所社区民警带上“配套”辅警，组建成27个主防团队。同时，整合“警格+网格”，深入发动社区网格员、平安联防志愿者等力量，主动创新“七护”工程，为群众牢牢筑起平安防线。

2022年7月，大港派出所结合辖区实际情况，由社区民警联合检察官、法官、（村）社区网格员、公益志愿者、银行机构和企业反诈宣传员组成了一支接地气、懂专业、善沟通的“精英型”反诈战队——“安港”反诈宣讲团。该宣讲团利用周末、晚上走进电诈高发小区集中“扫楼”2000余户，深入园区80余家企业，对内部行政、财务管理等岗位人员开展“一对一”宣讲。据市公安局挂职干部、“安港反诈宣讲团”牵头人陈蓉介绍，宣讲团成立以来，大港辖区电信网络诈骗案件发案率同比下降13.8%。

“问题在哪里，我们的工作就做到哪里；问题突出点，也是我们的发力点。”分局丁卯派出所所长王夏伟介绍，派出所根据辖区内八个社区的特点，围绕管住治安要素、防化矛盾风险、护航企业发展、打击违法犯罪等重点工作，聚焦“护稳”“护企”“护老”“护学”“护外”“护商”“护防”，构建七个多元化特色治理阵地。丁卯派出所宜警战队成立以来共破获刑事案件19起，抓获犯罪嫌疑人56人，调解治安案件99起，化解各类矛盾纠纷200余起。辖区群众安全感、幸福感、满意度不断提升。

春风化雨，护企安商主服“零距离”

围绕中心、服务大局，新区公安分局将护航经济发展与公安主责主业同研究、同部署、同推动。该局将情报、指挥、网侦、政工、后勤等力量编组26个赋能团队，直接支援攻防作战。将交警、窗口服务等警力编组21个服务团队，履行服务民生、服务经济、服务社会三大职责。

主动排查，服务发展。新区公安分局始终坚持把涉企矛盾纠纷排查化解放在首要位置，对排查出的“小纠纷、小隐患”，由联系民警主动帮助指导企业管理人员积极开展调处工作。

主动预警，提升效能。新区公安分局对企业存在的管理、安全防范等漏洞或涉企案件存在的共性问题，及时向企业发出防范建议书。

为持续做好企业安全生产工作，新区公安分局联系民警采取定期“打卡”走访、动态跟踪，与辖区家重点企业、施工单位签订《治安责任书》《消防安全责任书》，从而厘清责任清单，增强企业的安全生产责任感，进一步强化辖区单位企业的安全意识，保证安全责任“不悬空”。（江苏省镇江市公安局新区分局供稿）