做好“四篇文章” 破解大学生村官管理难题

广灵县为解决全县农村年轻干部数量少、学历层次偏低、老龄化突出等问题，围绕农村实际，为全县129个行政村每村配备一名大学生村官。聚焦选拔任用、培养锻炼、跟踪管理、高效培育四篇文章，进一步加强大学生村官的管理，为乡村振兴注入“强心针”。

明确选拔标准。一是把好“入口关”。按照《广灵县2022年招聘大学毕业生到村工作方案》对报名考生层层筛选，及时筛除不符合条件的考生，对放宽年龄、户籍限制条件的考生收集印证资料，确保符合条件的考生报名参考。二是报好“日报告”。为确保招录进程公开、透明，考试筹备组每日发布当日报名成功人数，三是规范“考试关”。笔试全程依托专业考试组筹备组织，面试征调县委组织部、县人社局干部负责监考，县纪委监委干部做好监督工作，并开展相关考试培训，确保考试流程清晰，考试过程规范、公平。

严格跟踪问效。一是“手把手”结对帮带。出台《 广灵县到村任职大学生管理办法（试行）》，建立“3+1”帮带制度，单位主要负责人、乡镇班子成员和村书记与大学生村官结成“对子”，定期了解工作进展、思想动态，传授工作经验、及时提醒纠正，并结合村情实际和大学生村官专业特长，帮助其明确工作重点和具体分工，帮助大学生村官沉下身子迈进“机关门”。二是“面对面”排忧解难。定期走访慰问，落实“四必谈、四必访”，思想异常必谈、岗位变动必谈、遭遇挫折必谈、违规违纪必谈，突出贡献必访、生病住院必访、婚丧嫁娶必访、困难家庭必访，全面了解大学生村官情况并及时解决问题。三是“实打实”过硬考核。构建近距离知事识人的平时考核机制，坚持做在平时、考在平时；建立纵向述职、横向单列的多维度年度考核机制，将所有大学生村官拉通排名比选，将前20%大学生村官年度考核评为优秀，帮助后10%的找出差距、提升能力。

强化培育实效。一是提升政治能力。以县委党校为主阵地，将大学生村官培训纳入全县青年干部培训计划和农村“领头雁”培训计划，专门讲授政治理论、乡村振兴、基层工作方法、公文写作等方面知识，每人每年参加县级以上组织的集中培训不少于12天或90学时。每年将有计划地选送一批到村任职大学生到省内外发达地区和高校参加短期培训，大力提升大学生村官的党性修养及理论素质。二是增强综合素质。采取“小步快跑”或“一步到位”的办法，安排大学生村官到矛盾多、任务重、困难大的吃劲岗位、重要岗位锻炼，拓宽眼界和工作思路，提高宏观大局意识和组织协调能力。三是积累实践经验。大学生村官按照所选岗位跟随包村领导不定期到村参与村事务，充分发挥大学生村官文化层次高、知识视野宽阔、社会信息灵通等优势，重点负责政策宣传、乡村振兴、基层党建等工作，丰富大学生村官农村工作阅历和经验，提高解决问题、推动工作的实践能力。

树立用人导向。一是充实“储备库”。坚持“培养一批，储备一批”的原则，对业绩突出、考核优秀、符合任职条件的到村任职大学生，及时选任为村“两委”班子成员，培养成熟的及时选任为村“两委”主干，符合提拔使用条件的可按照有关规定优先提拔使用、评聘职称，激发大学生干事创业激情。二是培养“好苗子”。坚持“成熟一批，使用一批”的原则，是中共正式党员的，安排担任村党组织副书记或党组织书记助理；非中共正式党员的，安排担任村委会主任助理，推动大学生村官履行好到村任职的职责。三是拓宽“晋升路”。广灵县2021年探索在县乡换届工作当中，提拔在乡村振兴中表现优秀、政绩突出的下派事业干部、驻村工作队员等进乡镇班子，形成基层干部政治上靠得住、工作上有本事、群众信得过的干部发展有前途、晋升有机会的鲜明导向，不断激励大学生村官干事创业。

（广灵县委组织部 刘建新）