不动产登记服务“提质增效” 跑出优化营商环境“加速度”

山东省枣庄市山亭区聚焦不动产登记堵点、难点问题，以“深化业务流程、打破平台壁垒、线上线下融合”为切入点，多元协同办理，实现不动产登记时限“提速增效”，办理时限由“30个工作日”压缩至2小时，跑出优化营商环境“加速度”。

优化业务流程，提升“服务效能”

山亭区从“并职能、减环节、精材料”入手，优化业务流程，实现涉税业务2小时内办结、非涉税业务30分钟内办结、涉企业务30分钟内办结。

从“跑多窗”变“跑一窗”。在深化不动产登记与缴税“一窗受理、并行办理”联办流程改革的基础上，全面深化不动产登记流程再造，将受理窗口、缴税窗口、收费窗口、领证窗口职能整合到“综合办理”窗口，实现“跑多窗”向“跑一窗”的转变。

从“多环节”变“一次办”。为解决来回跑、多环节问题，聚焦精简办理流程，提高办件质效，推出“五个一”办理流程，即“只进一扇门”“只跑一个窗”“只提一次材料”“只与一名不动产登记工作人员互动”“只有一个环节”，实现“多环节”向“一次办”的转变。

从“多张纸”变“一清单”。聚焦“不动产登记”一件事，对68项登记类型逐一明确材料清单，精简不需提供的材料，如涉及企业董事会决议、公司章程等，所需材料由“多张纸”变“一清单”，进一步提高不动产登记便利度。

破除平台壁垒，助推“联办同缴”

推动“联办平台”微融合。打破原有部门系统各自运行的模式，将独立运行的不动产登记系统、税务联办平台、税务金税三期系统、非税征收系统、爱枣庄APP进行整合，推动多系统互联互通。由不动产登记窗口人员统一受理申请材料，向税务“联办平台”推送核税信息，根据核税结果短信提醒申请人缴纳税款，申请人可通过手机“扫码”缴费并获取电子票据，实现纸质票据向电子票据的转变。截至目前，已通过“联办平台”办理业务2700余件。

创新“税费同缴”新模式。实施二手房转移“税费同缴”（不动产登记费和契税）后，将税款征收二维码与不动产登记费收款二维码融合为一码，只需扫码一次，即可完成“税费同缴”。“税费同缴”创新服务模式的实施，实现了“前台一次收缴、后台自动分账”，简化了办事流程，使不动产业务更智能、更便捷。

线上线下融合，加速“多元协同”

线下延伸“就近办”。在不动产登记线下“一窗办结”的同时，通过共享不动产登记信息，将不动产登记“线上一窗”延伸到银行、法院、公证等机构及全区十个镇街，实现了“银政互通”“网上查控”“公证联办”，方便企业、群众“就近办”。通过与全区8家银行签订不动产抵押登记合作协议，企业群众可就近在银行网点办理抵押登记业务。通过银行网点直接办理抵押登记3300余件，实现“银证互通”、抵押登记“不见面”办理。

无纸办公“快速办”。为加快不动产登记办理，山亭区积极对接上级主管部门，率先在全市实现不动产登记“电子签名”应用，即从原来纸质人工签字模式，转变为提交电子表格、电子签名等无纸化办公模式。

足不出户“掌上办”。为实现不动产登记时限“再提速”，进一步提升政务服务便利度，山亭区推出人脸识别功能在不动产登记中的应用，将不动产登记“掌上一窗”“枣e登”嵌入爱枣庄APP，群众可不受区域限制随时随地在掌上办理不动产登记，通过足不出户“掌上办”，真正实现“零跑腿”和“不见面”办理。（枣庄市山亭区自然资源局）