近日,东营市委宣传部编发《2022年度县级党委(党组)理论学习中心组“学思用”示范课案例选编》,“市检察院党组理论学习中心组:同频共振护发展 携手共进争一流——市检察院与市税务局积极探索‘检察蓝’+‘税务蓝’‘5+N’党委(党组)理论中心组学习新模式”入选“学思用”示范课品牌。
统一思想、提高认识
充分认识加强理论学习的重要意义
双方党组高度重视联合开展党组理论中心组学习工作,东营市检察院党组书记、检察长丁西超,东营市税务局党组书记、局长刘文桥亲自部署,充分酝酿、多次完善活动方案、合作协议等,确保学习效果。在完成规定学习任务基础上,将有检察特色、税收特点的《涉案企业合规建设、评估和审查办法》和《增值税留抵退税相关政策》等纳入内容计划,进一步提升学习的实效性、针对性。
创新手段、完善机制
不断丰富拓展理论学习的平台载体
开展一次集体研学。双方围绕“深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻省第十二次党代会精神,进一步深化检税合作沟通协作,加大对税收领域违法犯罪活动打击力度,检税能动履职护航东营经济社会高质量发展”,结合检税业务工作实际开展集体研学。进行一次现场教学。与会人员参观了市检察院公益诉讼指挥中心、公共关系中心、检察大数据中心、检史陈列馆、党史学习教育馆等场所,深入了解检察业务、机关党建和检察文化等情况,并就如何进一步强化党建引领、推动党建与业务深度融合开展研讨交流。签署一份合作协议。双方签署《关于健全工作机制加强检税合作的指导意见》,明确协同强化党的建设、联合打击涉税犯罪、强化执法司法衔接等六项重点任务,为双方进一步提升理论学习效果、增强业务沟通配合提供了具体工作指引。互赠一份业务资料。立足检察执法办案、税收征收管理工作实际,双方互赠《民法典与刑法关联实物对照分析》《退税减税政策操作指引》等业务资料。明确一项重点工作。将做实做优企业合规工作作为检税协作的重要发力点,不断完善定期联席会议等机制,加大第三方监管机制专业人员培训,提高第三方监督评估专业化水平,促进有序衔接,实现优势互补。完善N项工作机制。就建立健全联席会议、案件咨询、刑事案件线索移送备案、涉案企业合规第三方监督评估、检税数据共享和人才双向交流共建等机制达成共识,为双方深度合作、凝聚共识提供了平台。
凝聚合力、注重实效
着力发挥理论指导实践的重要作用
双方在深化共同开展党组理论学习中心组集体学习基础上,着力完善检税各项合作机制,不断推动工作提档升级。一方面,切实发挥特约检察官助理在办理涉税案件中的作用,聘请2名税收业务骨干担任特约检察官助理,提供专业知识咨询30余条,参与案件办理4件,为准确办理该类案件提供了重要参考。另一方面,合力做实做优企业合规案件办理工作,截至目前共召开业务联席会议5次,先后在9起企业合规案件中共享信息数据30余条,提供涉案企业其他行政及刑事线索3条,确保了涉税案件合规做到真整改、真合规,打出了检税组合拳,跑出了办案加速度。