乡村振兴,交通先行。近年来,江西乐安县交通运输局始终坚持将农村公路建设作为一项重要民生工程,抢抓政策机遇,不断加大农村公路建设力度,持续提升交通路网通行水平,夯实乡村振兴基础。
拓宽筹资渠道,夯实农村公路改造物质基础
创新工作思路,多渠道、多形式筹措地方配套建设资金。充分发挥政策优势,扎实抓好农村公路建设规划,积极向上争取农村公路建设项目资金;盘活财政资金,统筹用于农村公路建设项目,最大限度地减轻乡镇和农民群众的压力,调动农村公路建设的积极性;倡导社会各界捐助筹集建设资金援助农村公路建设;实行奖补政策,发动村民自愿捐资修路。全县共筹集改造资金上亿元,为农村公路改造稳步发展提供了强有力的资金保障。
健全管理体系,打造农村公路改造“双优”工程
质量建设和廉政建设是农村公路建设的生命线。乐安县交通运输局从规范管理入手,配强力量,完善机制,严格监管,努力打造农村公路改造质量和廉政建设的“双优工程”。
配强技术力量。购置取样机、弯沉仪等测量试验设备,配备专职人员组织3个监理组分片对全县各通自然村农村公路建设项目进行现场监理,在县、乡道等重点农村公路建设项目中,严格按质量管理要求实施社会监理;聘请工程专家与本县工程技术人员共同负责对农村公路改造进行技术指导,同时加大技术人员培训,提高参与农村公路建设人员的政策水平和业务水平。
严把“五道关口”。严把市场准入关。各业主单位在落实施工队伍时,严格按照交通部《公路建设市场准入规定》进行资质审查,所有工程实行“阳光作业”,所有农村公路项目必须严格按规定进行招标,增加工作透明度。严把材料进场关。对所有工程材料进行严格检验,达不到标准的材料一律不得进入施工现场。严把工程技术关。从路基处理、基层施工、混凝土路面铺设到路容路貌整理,必须经过层层检验,做到“上道工序不合格,坚决不让进入下道工序”。严把工程监理关。所有项目均要求签订监理合同,对监理人员的职责、权利、义务明确分工。严把社会监督关。由项目业主选派责任心强、公道正派的老党员、老干部对工程改造实行全过程监督,同时设立举报箱,公布举报电话, 接受全社会监督。
创新管护模式,提升农村公路管养新水平
出台《乐安县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,使农村公路养护管理制度化、规范化、标准化;大力开展《公路安全保护条例》宣传,提高公路沿线群众爱路护路的意识;健全公路管养机构,配齐公路管养人员,疏通公路管养资金渠道,保障农村公路日常养护管理;深入开展危险路段安全隐患排查治理和货运车辆超载超限治理工作,对农村公路危险路段进行大排查,逐一梳理安全隐患,坚决打击和遏制侵占路产、路权、超载超限等现象,确保群众安全便捷出行。
坚持高效运营,带动群众增收致富
坚持“建设与养护并重、修路与兴业并举、生态效益和经济效益并行”的原则,充分发挥道路带来的辐射作用,努力打造致富产业路。改建的县道X916万崇至遇元公路有效助力了沿线农产品走出去,为农民群众带来了实实在在的收益。县道X915金竹至南坑(徐庄至吓通)公路,给沿途下严坑、上严坑、菜家园、社公背四个村主打产业带来丰厚的回报,也推动了“千古第一村”流坑、“水南古樟林”等旅游业的发展。同时,安全高效、双向畅通的农村公路让农村物流“最后一公里”更加畅通,带动了农村经济的发展,为乡村振兴提供了动力。(乐安县交通运输局)