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济源示范区聚焦“提升开办企业便利度”这一核心要素，坚持目标导向高标思维，从环节最少、收费最低、效率最快、服务最优四个方面入手，健全完善开办企业“1100”模式（一网、一次，零费用、零跑腿），提速度、拓广度、增温度“三个维度”融合推进，持续打造“济速优办”开办企业服务品牌，开办企业服务水平和效能得到明显提升。
优化服务流程，提升开办“速度”
济源示范区持续压缩企业开办时间，简化申报材料和登记环节，提升服务效率，削平准入门槛。在全省率先推行所有企业登记业务现场即办，开办企业2小时，执照办理30分钟。一是“一网通办”“一窗通办”，限时办结。整合开办企业涉及的企业登记、印章刻制、税务登记、社保登记、医保登记、公积金登记、银行预约开户、获得用电服务、企业投资项目备案9个事项，在济源政务服务网搭建“企业开办一件事”平台，审批大厅设企业开办“一窗通办”窗口，市场主体和群众办事仅需登录一次平台，“点餐式”勾选办理事项，形成《开办企业“一件事”联办申请表》，通过部门信息共享，后台并联审核，两小时就可办结所有事项，办件结果实时反馈，群众可选择线下窗口统一取件或者邮寄到家。实现“一窗受理、一网申请、一表填写、并联审批、限时办结、一窗出件”，向申请人一次性发放营业执照、首套印章、税务Ukey等。
二是登记规范化、标准化、便利化。经营范围规范化，将经营范围由登记叙述文字优化调整为登记规范条目，“菜单点选式”勾选经营范围，由申请人从经营范围登记规范表述目录中自由选择规范条目申请登记，解决了经营范围登记工作中存在的申请填报难、表述不规范、标准不一致等问题。企业住所（经营场所）标准化登记，企业住所（经营场所）实现申报承诺制，无需提交租赁协议、产权证明，全程网办系统可自动生成住所（经营场所）申报承诺书，通过数据共享实现企业住所信息与自然资源规划局不动产权证书编号在线比对核验有效防范虚假住所登记。办事指南公开化，在“济源市场监管”微信公众号上开辟办事指南-执照办理专栏，编制涉企登记业务操作指南，指定专人负责指南更新，方便办事群众自主查阅、自助网办，提高登记效率。
三是企业登记智能审批。审批大厅购置企业智能审批机，实现“一机管登记、全程零干预”，申请人仅需携带身份证，在智能审批机上自主申领，无需人工审核，申请提交即可自动打印营业执照，将企业登记的时间压缩到10分钟，大幅提高了企业登记审批效率，节省群众办事时间，降低企业准入成本，优化了政务服务质量和用户使用体验，打造了老百姓身边“零见面、零跑腿、零干预、零等待”的“智慧服务”。
创新服务模式，增加服务“温度”
一是做到“有诉即应”。设立“办不成事反映窗口”，有诉必应，有问必答。广泛收集办事群众需要反映或帮助解决的问题情况及对大厅工作人员的意见、建议等，做到收集一条、整改一条，落实一条。对重点投资项目、招商引资项目登记及大学生、残疾人等特殊群体的申请登记，开通注册登记“绿色通道”，采取专人指导、容缺办理、加急办理、延时服务、全程跟踪等保障措施予以特事特办，切实提高群众办事的满意度和获得感，为招商引资项目等提供绿色通道服务500余户次。
二提供免费“帮办代办”。设置“全程电子化指导专席”，专席工作人员不间断为办事群众提供登记操作指导服务，整合受理窗口功能，增加“全程电子化”免费帮办服务，通过群众“口述”，窗口工作人员代为录入、提交申请的方式，进一步提高登记效率，解决了群众反映的全程电子化登记想用不会用的问题，使全程电子化登记变的更简单。
三是拓展服务时间、空间广度。先后推出“预约服务”“延时服务”免费邮寄服务”“免费帮代办服务”“自助登记服务”“周末不打烊服务”“7×24小时服务”，提供电话指导办、视频指导办、现场指导办、跨省通办，切实解决“上班没空办、下班没处办”的问题。深化政银合作，依托10家政银合作签约银行的网点，开设28个营业执照银行代办服务点，财政投入100万元，在市民之家企业服务窗口、24小时自助服务区、银行网点、基层市场监管所广泛布设商事登记智能终端设备实现“营业执照自主申请”+“自助打印”和“分布式”“就近式”实现开办企业“零见面、无纸化、自助办、智能办”。以全方位、全时段、全覆盖的服务，最大限度地为群众提供便利，满足市场主体和群众错峰办事需求。
加大改革举措，拓展服务“广度”
一是推行“证照联办”。开办企业、注销企业证照联办。线上依托一件事一次办平台和线下“证照联办”窗口，将食品小经营店、食品生产企业、药品零售企业与营业执照“证照联办”，实现营业执照和许可证一窗受理、并联办理、一窗通办，有效解解决了准入准营的问题。
二是开展“一照多址”改革”。出台《济源示范区市场监督管理局关于做好“一照多址”登记工作的指导意见（试行）》，允许在营业执照上增加新的经营场所，实现一照多址，免于新设登记和分支机构备案，释放住所资源，降低开办成本。
三是推广电子营业执照、电子印章应用。实施《电子营业执照扩展升级项目》，实现电子印章随电子营业执照同步发放和应用，推广电子营业执照应用，打通各办事平台与电子营业执照系统壁垒，支持电子营业执照查验、档案留存，支持电子印章在批文批复、合同等各类电子材料进行签章，不再重复提交纸质材料。（济源市场监管局登记注册科供稿）
