2月15日,2023年全市法院工作会议在巴中中院召开。院党组书记、院长曾学原出席会议并讲话。会议深入分析当前面临的形势和任务,安排部署2023年重点工作任务。巴州区法院围绕诉源治理和审判质效工作、通江法院围绕文化建设工作、市中院立案庭围绕案件质效和简案快审工作作交流发言。
曾学原指出,全市法院必须进一步增强使命意识和政治担当,牢牢把握新时代新征程对法院工作提出的新要求,深刻认识法院工作面临的新形势新任务,深刻认识错综复杂的环境对法院工作提出的新考验,深刻认识艰巨繁重的改革发展稳定任务对法院工作提出的新课题,深刻认识司法能力水平存在的短板和问题,坚持系统思维、增强忧患意识,围绕中心、服务大局、履职尽责、担当作为,用实干赢得实绩,奋力书写好新征程上的司法答卷。
曾学原要求,一要固忠诚之基,培政治能力,推进政治建设优质化。要心怀信仰,筑牢政治忠诚,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深刻把握党的二十大精神,严格落实意识形态工作责任制。要心存敬畏,净化政治生态,严明政治纪律和政治规矩,扎实筑牢廉洁司法防线,创新督察工作形态,做好“以案促改”评估验收。要做到心中有责,强化政治担当,压实工作责任,强化队伍建设,激发党建活力。
二要强主动之为,培法治活力,推进服务发展优质化。要坚决维护社会大局稳定,牢固树立适应新时代的刑事司法理念,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,抓实行业领域专项整治,提升案件质效。要全力营造法治化营商环境,清醒认识、压实责任,坚定“拼”的动力,锚定目标、精准发力,找准“拼”的路径,履职尽责、背水一战,拿出“拼”的行动。要助推法治政府建设,着力完善行政机关负责人出庭应诉评价机制,推动行政机关建立容错纠错机制,强化“行政机关履行判决、负责人出庭应诉、司法建议落实、行政争议多元化解”法治政府考核机制的落地落实。要护航经济社会发展绿色转型,坚持山水林田湖草沙一体保护,探索建立“恢复性司法实践+社会化综合治理”机制,加强跨区域、跨流域、跨部门生态司法保护协作。
三要谋实事之策,培服务实力,推进为民司法优质化。要优化服务品质,提升立体化品质、集约化品质、智能化品质。“诉外”诉源治理要再深化,充分应用“智慧法院”建设成果,加强调解平台的应用,坚持能调则调、当判则判,“诉内”诉源治理要下深水,切实抓好诉内衍生案件治理,做实判后答疑工作,规范答疑程序。要强化基层基础,进一步强化要素保障,防止人民法庭干警边缘化,健全法庭干警定期轮岗交流制度,落实“一审一助一书一警”人员配置最低要求和驻庭制度,提升人民法庭综合审判能力,进一步延伸法庭功能,健全“人民法庭+法官工作站+巡回审判点”互联互通的司法服务网络,探索建立“一镇一法官”联系机制,推动人民法庭进乡村、进社区、进网格。
四要亮利剑之锋,培实战能力,推进执行实施优质化。要以联动破被动,破除执行联动机制障碍,借鉴去年开展“两费一金”“清不良、护农商”等专项活动中的经验做法,持续加强同不动产登记中心、车辆管理所等单位的深度协作,深化查控系统、查人找物、失信联合惩戒、拒执罪打击等联动机制建设,将协助执行工作纳入基层网格化管理,确保外部执行联动常态化、规范化。要推动执行指挥中心全面提质,严格落实“三统三分、三区六化”运行模式,推进繁简案件有序分流,办案流程科学分段,以分权制衡、繁简分流、分段集约预防廉政风险、释放执行效能,坚决打破“一人包案到底”现象。要加强终本案件的管理,探索执行事务外包服务,强化信息化支撑,以长效求实效,持续开展“猎狐行动”,持续提升“打击拒执”威慑力。
五要严管理之责,培内生动力,推进审判质效优质化。审判质效不是开局竞速的百米冲刺,而是一场持之以恒的马拉松,要监督再精准,狠抓院庭长办案,狠抓“四类案件”实质化监管,优化考核体系。要质效再协同,“实”抓效率,“硬”抓质量,“真”抓数据,以数据入手,用案例说话,充分发挥监督指导作用,真正做到风险预判、裁判尺度统一。要改革再深化,进一步明确职能,进一步推进审判专业化建设,进一步合理配置司法资源,巩固民商事案件繁简分流工作成效。
六要绘同心之圆,培精神内力,推进文化引领优质化。在器物文化上要重内涵,器物文化是外向辐射司法理念的载体,代表法院文化建设的质量和水平,要注重与巴中特色文化、法院工作相融合,加快推进文化活动阵地建设。在行为文化上要重规范,行为文化是表现出来的特定行为和行为结果,要切实规范司法礼仪、庭审活动、司法政务。在精神文化上要重引领。精神文化最直观体现在一个人的素养,要树立精品意识,追求和生产高品质“司法产品”,精心组织开展“十佳庭审”“十佳裁判文书”评选、典型精品案例推送、课题调研等工作,充分发挥典型案例、优秀文书和庭审的示范和引领作用。要完善人才培养,坚持“人才强院、人才兴院”发展战略,深入实施“青蓝工程”,常态化开展专业培训、案例评析、岗位练兵、技能比武等活动,积极探索建立青年法官团队型培养模式。要加强激励关爱,落实职级晋升、医疗待遇、心理咨询等配套政策,及时对受到不实举报的干警澄清正名,组织开展新入额法官宣誓、光荣退休等活动,增强干警职业认同感、归属感、尊荣感。
曾学原强调,全市法院干警要知难而进、迎难而上,以“稳”的定力、“防”的责任、“拼”的精神、“创”的勇气,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢固一些,把工作干得再扎实一些,确保各项工作提质进位、培优增效,努力推动全市法院各项工作再上新台阶。