2月8日,哈尔滨市消防救援支队召开2023年度全市消防救援工作会议,深入贯彻落实全国消防救援工作会议、总队党委(扩大)会议精神,全面总结2022年度工作,表彰先进,分析当前形势和机遇,安排部署2023年各项重点任务。
会议指出,过去的一年,全市消防救援队伍聚焦主责主业,主动肩负应急救援“主力军、国家队”职责使命,始终保持蓬勃向上的精神状态,积极防范化解重大消防安全风险,2022年全年哈尔滨市火灾起数同比下降14.6%、亡人数下降53.7%、直接财产损失下降33.03%,全市消防安全总体形势趋于平稳,书写了“冰城”消防“最美逆行者”的朴实华章,为推动经济社会高质量发展营造了良好的消防安全环境。特别是支队新班子组建以来,坚持内强素质、外树形象,以敢打必胜的信心和决心,推动消防救援工作和队伍建设取得了长足的进步。
会议明确,2023年,全市消防救援工作要深入贯彻党的二十大精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,聚焦总队“强保创”总目标,紧盯“全省站排头、全国争一流”总定位,着力提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力,为“冰城”经济社会发展、百姓安居乐业提供更加坚强、更加有力、更加可靠的消防安全保障。
会议强调,2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”发展承上启下的重要之年,是国家消防救援局组建运行的初始之年,也是消防救援队伍整合改革的关键之年。
——要坚持风险防范“站排头”、执法质量“争一流”,加快构建多元共治防控格局。要扣紧责任链条,推动落实党委政府定期研究、消防救援队伍定期报告“双定期”制度,实体化运行各级消防安全委员会,落实消安委联席会议、联合检查、执法衔接、移交查办等制度,深化落实社会单位风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。要强化隐患治理,按照“抓大防小”的工作要求,紧盯高风险场所和经营性自建房、群租房、“三合一”等低设防区域以及新业态新风险精准治理。要提升执法水平,加强“行刑衔接”,全面落实消防行政处罚和行政许可信用信息“双公示”制度。切实提升火调、技术岗位人员执法办案能力,全面提高消防执法质效和火调技术能力。要加强消防宣传,加强与中央、国家级媒体合作,优化全媒体中心运行模式,抓好重要节点消防宣传,扩大消防宣传覆盖面。
——要坚持锻造精兵“站排头”、敢打必胜“争一流”,着力锤炼应急救援制胜本领。要加强特勤队伍建设,深入推进特勤队伍建设三年规划,在练精兵、善攻坚上下功夫,在打快攻、强近战上破难点,补齐灭火救援短板。做强做精“一主六辅”10个专业队建设,抓紧配备灾害救援的专业装备。要深化执勤岗位练兵,不断改进训练方式,加快战斗力生成模式转变。探索建立联训联战机制,加快专职队和小型站建设,建立多元化灭火救援力量体系。要完善作战指挥体系,全面推进现代化指挥中心建设,规范调度指挥流程。抓牢作战训练安全,严格落实党委议训、议战、议安全制度,对辖区重要灾害事故、灭火救援风险开展技战术分析研究,制定符合本地实际的作战训练安全要点和规章制度。
——要坚持综合保障“站排头”、强基增效“争一流”,全面提升整体建设综合实力。要加强经费保障管理,落实地方消防经费保障办法,加大专项经费争取力度。加强预算执行动态监控,强化预算约束,提升经费使用效率。加强基层财务人员编配,配齐配强财务专业队伍,严格经费审批流程。要提高战勤保障质效,加大先进实用装备配备,提升装备性能,科学开展装备评估论证。做强“四点拱卫”战保布局,强化对消防装备的精准化使用管理。加强与地方医院、医学院校等专业医疗机构等沟通协作,探索建立高标准职业健康中心,提高卫勤遂行保障水平。做细做精招采工作,严格落实中央预算单位经费管理要求,规范采购流程,提高采购效益。要加速推进基础建设,支队本级要持续做好标准站建设工作,协调各级政府和相关职能部门,加速推动项目前期手续办理、用地征收、竣工验收等工作。
——要坚持作风过硬“站排头”、上下齐心“争一流”,紧盯目标任务抓好工作落实。要理清思路抓落实,支队各级,特别是领导干部要旗帜鲜明讲政治、顾大局,教育引导指战员看清大势、服从大局。要突出重点抓落实,及时发现可能影响队伍稳定的苗头性、倾向性和潜在性问题,从根本上、源头上解决问题。要改进作风抓落实,做实调研工作,对外既要到发达城市学习先进经验,也要深入哈工大等高校开展调研见学,让最新研究成果为我所用;对内既要到工作局面好的地方总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方研究对策。要紧紧围绕中心任务、重点工作和硬性要求开展督导检查,将保密安全、信访案件化解等作为刚性指标纳入综合督察内容。
会议还就2022年度基层领导班子和队伍建设情况进行了讲评,总结了经验做法、亮点工作,分析了问题短板,提出了下步努力方向和实施举措。
会议强调,一是深入学习贯彻党的二十大精神,在举旗铸魂、凝心聚力上下功夫。扎实开展“牢记领袖训词、永做忠诚卫士”主题教育,深化“国旗教育”“龙江四大精神”教育,固化“四项基础教育”内容,探索建立与地方党校、高校合作机制。以“微教育”“微课堂”为核心,打造“享你所想”沙龙、“火焰蓝读书会”等特色品牌。开展“一队一特色,一站一精品”文艺作品展播,建立文体人才库,成立兴趣班、俱乐部,组建文化小组、小乐队。积极备战总队各类比赛,力争取得优异成绩。积极推动领导干部和优秀指战员入选各级人大、政协参政议政。常态化开展“基层急忧盼、党委马上办”工程,做大做强指战员“52119”守护电话“小杨专线”。
二是始终坚持新时代党的建设总要求,在党建引领、建强组织上下功夫。提升党委班子建设质量,固化党委会、办公会“第一议题”制度。认真抓好党委议事规则、“七议”、“三重一大”事项报备和书记抓党建述职评议制度落实。着力提升“政治三力”,制度化运行“党委一线工作法”,开展“蹲班驻队”和“建设学习型党组织,争当学习型领导干部”活动。建强各级基层组织,全面贯彻落实“新党章”,开展“推门听会”活动,建立“党务观察员”制度,大力开展“七一”表彰。纵深推进全面从严治党,“清单式”落实主体责任、监督责任、“一岗双责”,提升自主办案能力,构建政治监督闭环。开展总队巡察整改“回头看”和个人事项填报工作专项治理,狠抓整改落实,确保问题清零。
三是高标准打造人才骨干队伍,在人员任用、队伍管理上下功夫。实施“人才兴队”工程,应对“干部老龄化”“市区外县流动较缓慢”等现实瓶颈,探索建立“将冷板凳坐热”、市区外县定期交流工作机制。坚持依法从严管队治队,开展“学法规、用法规、守法规”“结对子,互帮助,共进步”活动,巩固“五同”“双四一”等管用实用措施。牢固树立“大安全”观,引导指战员在安全工作中唱主角、当主力,深化“九无”创建和基层“安全万里行”活动,狠抓“人车酒、网电密”等重点环节、关键领域安全管控,全力确保队伍高度安全稳定。深入推进专职队伍规范管理,围绕“学经验、定制度、强管理”主题,完善党建、教育、训练、管理等方面制度,确保专职队伍政治过硬,管理规范。
会议号召全市消防救援人员,新的一年要胸怀“国之大者”、心系“民之盼者”、牢记“责之重者”、紧盯“患之存者”,始终保持居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的前进姿态,踔厉奋发、勇毅前行,为推进全市消防救援事业高质量发展作出新的更大贡献。