1937年12月,中共浙西南特委委员兼秘书周建生奉命随抗日救亡工作团到浙江丽水云和等地领导开展抗日救亡运动。
为了加强对农村党建工作的领导,周建生经常活动于梅湾、崇头这两个群众基础较好并已建立了党组织的村庄。他在调查后发现,云和人民特别是畲族人民受压迫、受剥削的现象特别严重,为此,他强调要重视在畲族地区发展党员,建立党组织。在周建生的指导与帮助下,云和农村党组织,特别是畲族村寨党组织得到快速发展。
1939年冬至1940年春,国民党顽固派掀起第一次反共高潮,抗日民族统一战线形势急转直下。云和共产党人面临着极端困难的局面。
1940年6月,周建生兼任中共云和县委书记。他着手恢复东坑至泰顺的地下交通线,开辟中共处属特委与浙南特委的秘密联络通道,培养了一大批云和当地干部,恢复和发展云和基层党组织。
与此同时,周建生还在中共处属特委指导和支持下,开始筹集枪支弹药,为开展武装斗争作准备。
1941年1月“皖南事变”后,浙西南时局急剧逆转。周建生坚决贯彻中央“隐蔽精干”的部署,隐蔽和保护了大批干部。(作者:蓝宝富)