一站受理提质效 多方联动解民忧

“两个小时前进门，想着这案子前后得花个一两年。现在出门，还有点不敢相信，钱就要拿回来了。”在甘肃省嘉峪关市，走出市综治中心诉调对接服务大厅的赵先生很满意。赵先生和朋友之间有10多万元的债务纠纷，多年未能解决。这次，在诉调对接服务大厅调解员的耐心帮助下，双方现场就达成了协议：对方同意还钱，赵先生也同意对方分期还款。

在这里，类似的诉前调解每天都会发生多起。诉调对接服务大厅负责人孔维东介绍，嘉峪关市整合人民调解、行业调解、司法调解、仲裁等资源，设立诉调对接服务大厅，通过诉调对接、分级转办、现场化解、跟踪督办，实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处。

很多矛盾纠纷涉及不同领域的法律问题，如何保证调解的专业性和规范性？前不久，在调解室里，有两名女士情绪激动、大声争吵。原来，她俩的孩子是同学，课间玩闹时，一名同学的牙被另一名同学无意间打掉了。牙齿治疗费用谁来承担，双方争执不下。调解员张海疆有些犯难，这起纠纷涉及人身伤害和未成年人，在证据确认、责任划分等方面更要慎重。通过综治中心，张海疆咨询专业律师和法官，共同制定调解方案，促成双方达成协议、握手言和。

嘉峪关市综治中心建立以干代学、跟班调解等模式，邀请经验丰富的各领域专家为基层调解员提供专业指导，协调检察官、法官、民警、律师等资源，提升调解工作专业性和规范性。

此外，嘉峪关市综治中心还通过统筹分析、集中研判、考核通报、分类施策等举措，形成从源头化解矛盾纠纷的工作闭环。市综治中心经分析研判发现物业服务领域存在突出矛盾，在工作月报中通报行业主管部门后，随即与市房产服务中心对接，推动相关部门牵头制定《关于加强物业服务管理区域内矛盾纠纷化解工作的实施方案》，推动物业服务水平显著提升，物业服务领域纠纷量明显减少。

嘉峪关各调解团队的矛盾纠纷调处数量明显增加，而同期，嘉峪关当地法院案件数量下降了51.2%。嘉峪关市综治中心相关负责人说：“我们优化诉调对接模式，让群众只进一扇门就能及时反映诉求，推动矛盾纠纷止于未诉、诉源治理走深走实。”

《 人民日报 》（ 2023年11月27日   第 06 版）

（责编：张若涵）