11月19日,第三届中国矿业法治高峰论坛暨依法保障矿产资源安全闭门研讨会在北京召开。
会议以“聚焦能源矿产安全,推进矿业法治建设” 为主题,围绕《矿产资源法》修改、2023年矿业法治建设回顾、2024年矿业法治课题研究方向和两会提案、矿产资源安全保障立法、矿与自然和谐共生、找矿突破和增储上产、矿企合规管理、矿业法治基础研究、矿业典型案例发布、矿法实用教材编写、矿业法治宣传、矿业法治复合型人才培养、多维立体跨界综合矿业服务、矿业调解与仲裁平台建设、矿业走出去风险防控等话题,展开交流和研讨。
2023年是我国的矿政改革年,《矿产资源法》修改被列入全国人大立法规划之中,《中华人民共和国自然保护区条例》正在修改,《矿业权出让收益征收管理暂行办法》(财综〔2017〕35号)被《矿业权出让收益征收办法》(财综〔2023〕10号)所取代,《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》(自然资规〔2023〕4号)和《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》(自然资规〔2023〕6号)相继出台。
与会专家认为,《矿产资源法》的修改关乎矿业行业的长远发展和矿产资源安全,应当加大矿业法治基础研究力度,合理释放矿业权以保障找矿突破和增储上产,通过绿色勘查、绿色开发、生态修复保障矿与自然和谐共生,理顺矿业税费关系调动探采积极性,优先保障战略性矿种和急需矿种的勘查和开发,保障矿业用地、用林、用水、用路、用电、用(尾矿)库的供应,避免一刀切式关停退出,加强矿业企业合规管理,提高安全生产和矿业法治宣传力度,加大矿业法治人才培养投入,联合矿业服务机构为矿业企业提供一体化立体综合的矿业服务,充分保障矿业权人用益物权的行使,支持矿业走出去,从立法层面切实障矿产资源安全,实现矿产资源安全和矿业高质量可持续发展。
第三届中国矿业法治高峰论坛由中国地质大学(北京)自然资源战略发展研究院主办,依法保障矿产资源安全闭门研讨会由中国应急管理大学(筹)、中国煤炭地质总局、中国矿业联合会矿山安全专业委员会等联合主办。当天,参会代表共同发起成立了矿业法治创新研究联盟。
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