河南卢氏：办案同时助推电信行业规范管理

本报讯（记者刘立新 通讯员王飞 周琳）近日，河南省卢氏县检察院办案检察官开展公益诉讼“回头看”时，发现电信行业经营管理日趋规范，一度让群众烦恼的购买电话号码被窃取或敲诈的“头疼事”基本消失。

今年2月，卢氏县检察院在办理一起侵犯公民个人信息犯罪案件时，发现犯罪嫌疑人董某系某通信公司从业人员，其在为客户办理业务时，私自将客户的手机号码以及验证码发送到其上线组建的多个QQ群和微信群内，供他人注册账号。每成功注册一个账号，董某从中获得5元至10元不等的佣金。直至案发，董某在相应微信群中共发送手机号码和验证码416条，非法获利1.1万余元。

经卢氏县检察院提起刑事附带民事公益诉讼，今年4月27日，法院以侵犯公民个人信息罪判处董某有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金2万元；其违法所得1.1万余元，予以没收；责令董某在判决生效后三十日内在省级以上媒体公开赔礼道歉，并承诺不再侵犯公民个人信息。

针对该案暴露出的电信行业管理不规范的问题，卢氏县检察院刑事检察部门及时将该线索移送公益诉讼检察部门。接到线索后，公益诉讼办案检察官通过查阅刑事卷宗、实地走访调查、询问有关当事人等方式，对电信行业不规范经营导致公民个人信息被泄露的情况进行调查。经调查发现，2022年至今，该院共受理侵犯公民个人信息案6件7人，均为某通信公司从业人员为客户办理手机号购买业务过程中，将客户手机号及验证码通过QQ群和微信群提供给上游犯罪分子，先后泄露公民个人信息达6000余条。

3月30日，卢氏县检察院对该线索以行政公益诉讼立案。6月1日，该院发出诉前检察建议，督促相关行政机关依法履行对辖区内电信行业运营的监管职责，对发现涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。

收到检察建议后，相关行政机关立即整改，组织专题会议，制订整治专项行动方案，按照自查自纠、问题整改、执法检查、机制完善等阶段推进，要求辖区电信公司分别对各自分公司、网格、各类营业点进行自查，分析问题发生原因，优化业务办理流程，持续规范渠道合规营销。