为涉企社区矫正对象“松绑”，检察监督护航民营经济发展

近年来，湖北省恩施市检察院立足检察监督职能，以监督促落实，为涉企社区矫正对象打造良好营商环境，实现教育矫正、检察监督、生产经营共同发展。

实地走访调研，促进政企良性沟通

将优化法治化营商环境的要求落实到检察履职中，积极探索从“机械式”管理转变为“全方位、多角度”管理新模式，常态化开展涉企社区矫正对象实地走访，找准、破解监管执法中制约企业发展的障碍，为涉企民营企业社矫对象生产经营创造良好的法治化营商环境，实现法律效果和社会效果双赢共赢。

检察官在调查研究中了解到，社矫对象童某所营驾校管理规范、运转有序，但也存在隐忧。

“我们和交通管理部门在法律适用上存在一些分歧，这对我们驾校业务也造成一定影响。”社矫对象童某反映。

检察官在向司法所深入了解相关情况后，多次与童某、交通管理部门沟通，及时解决了双方的意见分歧，积极回应了群众的法律服务需求。

“检察院的同志主动上门了解我的困难，积极与相关部门沟通，我们的业务量也在快速增长，真的很感激！”童某在通话中欣喜地告诉检察官。

做实为民检察，助力财产成功解封

“该退的已经退了，我也诚心悔过，现在想改过自新做正事，但是法院还没解封我的财产。”2023年5月，社区矫正对象樊某到检察机关申诉，称银行卡和财物未被解封，影响正常经营。 

接到案件线索后，检察官翻阅卷宗，积极与法院沟通，经调查发现，樊某被处10万元罚金，被责令退赔被害人经济损失21万元，现已全部缴纳。法院一直冻结其银行卡和财物，对其生产经营带来不便。

“根据《刑事诉讼法》和《人民检察院办理财产刑案件工作指引》相关规定，特向你单位提出纠正。”恩施市检察院认为冻结樊某财产的行为损害了其合法权益，向法院发出《财产刑监督意见书》，法院接受了该意见。

“感谢检察官帮我解决问题，现在银行卡解封了，我的小卖部也正常运行了。”在感谢信中，樊某对恩施市检察院的刑事财产刑执行监督工作竖起了大拇指。

本案中，该院依法保障涉企矫正对象生活生计，让社区矫正检察监督更加规范、更有温度。

凝聚司法合力，破解“请假难”问题

为助力涉企社区矫正对象“出得去、管得住、矫得好”，检察机关与司法行政机关建立良性互动，对包括审批、管理、保障等工作实施全过程监督，利用联席会议等工作机制加强沟通协作，研究相关法律政策问题，协调解决重大事项，推进社区矫正执法标准统一，促进民营经济生产经营活动正常开展。

“眼看着外地的招标一单接一单，多亏你们帮我解决了请假的大问题，让我的企业活过来了！”恩施市检察院检察官在对涉企社区矫正对象回访时，岳某激动地拿出一叠订货单说。

2022年7月，在开展涉营商社区矫正对象监管检察专项活动中，该院检察官了解到，岳某的水泥厂每年需消耗煤炭15万吨，因煤炭价格对水泥成本影响较大，岳某每年需多次往返煤炭产出地陕西、山西考察，且每次停留时间较长，岳某提出外出请假申请。

经过多方调查，认定岳某申请事由属实，考虑到岳某社矫期间服从监管，表现良好，社会危险性较小，该院就此情况向社矫机构发出检察建议，建议对岳某变更监管手段，在履行请长假手续的前提下，允许其跨地域外出经营，社矫机构采纳了检察建议。

“这一年多来，我们逐渐摆脱困境步入正轨，检察机关和司法行政机关起到了很重要的作用。”

“要多了解涉企社矫对象企业经营状况、营商环境存在的实际困难和司法需求，把检察服务做到他们的心坎上、心窝里。”恩施市检察院党组书记、检察长张国表示，下一步，恩施市检察院将继续创新检察监督机制，加强与社区矫正管理机关等部门的密切协作，合力强化社区矫正对象的监督、管理、教育工作，以能动履职推动社区矫正工作法治化、规范化、制度化。（恩施市检察院）